6月7日,經過工信部與廣電總局五易其稿,在綜合了前五稿中雙方的意見后,三網融合方案終于在昨天獲得通過。
據悉三網融合方案將會在近兩天內公布,在6月18日前各地上報試點申請,25號批準開始實施,試點城市需要具備五個條件才可能入圍:當地有線電視網已實現雙向;當地有線用戶數要具備規模;當地經濟發展與居民收入水平要較高;當地有線運營商要具備上市公司背景;當地有線電視網須為企業建制。
預計將由符合條件的各地自愿上報申請試點城市。試點城市一旦確定:投資最大的將是接入網的改造,如果按300元/戶接入價格,有線數字電視用戶6285萬戶,若全部升級更替,總規模將達188億元,相關的受益公司主要包括烽火通信、中興通訊、金亞科技,具體受益情況還要看廣電系統對于設備的投資計劃,是重新再建接入網還是租賃電信系統PON接入設備;局端設備及傳輸數據網的擴容涉及的相關公司主要包括烽火通信、光訊科技、亨通光電、中天科技和長江通信,目前廣電骨干網都是光纖光纜,如果三網融合,原有的數據傳輸設備需要進一步擴容;三網融合必然帶來機頂盒的廣闊市場,建議投資者重點關注歌華有線、同洲電子。
對運營商來說,集成播控權及雙向進入開放情況影響較大:
關于電信服務,此次方案中工信部不再為廣電進入電信相關業務設置障礙,集成播控權將由廣電部門負責,IPTV、手機電視、互聯網電視的集成播控平臺建設包括計費管理、客戶服務、內容服務可能將都由廣電部門負責。集成播控權是廣電系統核心,相對來說,市場機制稍差的廣電系統沒有對內容的控制,將可能受到運營商的激烈沖擊。
但是據悉雙向進入關于廣播電視企業經營的增值電信業務及部分基礎電信業務、互聯網業務,仍然只是框架性意見,具體業務還未議定。
而電信企業從事部分廣播電視節目生產制作和傳輸,廣電總局4月1日發布了《互聯網視聽節目服務業務分類目錄(試行)》規范性文件規定,除第一類屬于廣播電臺、電視臺形態的網絡視聽節目服務電信企業可以生產制作和傳輸,但是需要廣電總局的審查。短期內對電信運營企業來說,競爭加劇,長期運營商將通過良好的市場機制發展增值服務。如果廣電系統的接入設備靠租賃,則相當于電信企業間接運營,這種情況在較不富裕地區發生可能性較大。