埃默爾的一份聲明部分內容如下：
“美國應優先并加快區塊鏈技術的發展，為區塊鏈創造一種環境，使美國私營企業能夠主導創新和進一步增長。”
他接著補充說，立法者需要做更多的工作，“擁抱新興技術”，并為這些技術在美國取得成功提供必要的監管框架。
支持加密貨幣和區塊鏈技術的解決方案
第一項法案表達了對區塊鏈技術的支持，并呼吁采用“接觸式監管方法”，這樣它才能蓬勃發展。該法案還強調了區塊鏈技術和加密貨幣的一些好處，比如如何使用戶之間的價值轉移，以及如何向傳統金融部門服務不足的人提供金融服務。
區塊鏈管理確定性法
第二項法案側重于加密貨幣的制造者，并澄清了誰需要在美國注冊為貨幣發行。該法案指定礦工和多功能錢包提供商為區塊鏈實體，不需要在美國運營許可，因為他們不控制消費者資金。
“硬分叉資產的納稅人安全港法”
在缺乏監管指南的情況下，第三項也是最后一項法案試圖創建一個“可兌換加密貨幣硬分叉稅務處理的安全港”。該法案將保護納稅人免受國稅局(國稅局)的任何罰款，直到國稅局就如何報告這些收益提供明確的指導。
埃默爾的提案是第一份與區塊鏈相關的法案，這些法案要求監管清晰，并加強與行業的立法互動，而在埃默爾被任命為國會聯席主席、眾議員比爾·福斯特(Bill Foster)之后，埃默爾也被任命為國會聯席主席。國會區塊鏈核心小組是一個由兩黨支持區塊鏈的立法者組成的團體，“他們相信區塊鏈技術的未來，并明白國會在其發展中可以發揮的作用”。
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