美國(guó)白宮官網(wǎng)29日發(fā)表聲明稱，美國(guó)將加強(qiáng)對(duì)獲取美國(guó)工業(yè)重大技術(shù)的相關(guān)中國(guó)個(gè)人和實(shí)體實(shí)施出口管制，并采取具體投資限制，擬于2018年6月30日前正式公布相關(guān)措施，之后不久將正式實(shí)施。

對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人迅速作出回應(yīng)稱，對(duì)白宮發(fā)布的策略性聲明既感到出乎意料，但也在意料之中，這顯然有悖于不久前中美雙方在華盛頓達(dá)成的共識(shí)。無(wú)論美方出臺(tái)什么措施，中方都有信心、有能力、有經(jīng)驗(yàn)捍衛(wèi)中國(guó)人民利益和國(guó)家核心利益。

不難發(fā)現(xiàn)，自特朗普上任以來(lái)，美國(guó)行事經(jīng)常反復(fù)無(wú)常、前后不一。近期對(duì)“特金會(huì)”問(wèn)題上的表態(tài)也是忽左忽右，而在對(duì)待中興事件上更是如此。

自4月16日美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興激活拒絕令以來(lái)，美國(guó)各大媒體給予高度關(guān)注，特朗普也在多次在其推文中對(duì)此發(fā)表評(píng)論，期間各種言論反復(fù)無(wú)常，使得事件前景看似撲朔迷離。但是，透過(guò)這些表象，我們依然可以看出以特朗普政府的宣傳套路，以及背后所隱藏更深層次的原因和動(dòng)機(jī)，了解這一點(diǎn)有助于我們對(duì)中興事件的本質(zhì)有更清晰的認(rèn)識(shí)，更好的把握事件未來(lái)的走向。

特朗普三大套路

中興事件自4月16日發(fā)生以來(lái)，特朗普及相關(guān)媒體針對(duì)事件的主要表態(tài)：

4月16日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興激活拒絕令;

4月20日，美國(guó)商務(wù)部新聞官Will Reinert稱，對(duì)于中興的禁令目前沒(méi)有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間，要嚴(yán)格地等到7年后才有望重啟協(xié)商;

5月9日，美國(guó)商務(wù)部BIS發(fā)言人稱，該局正在評(píng)估中興通訊的申訴，將立刻給予考慮;

5月13日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)布推文稱其正與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平共同努力，為中興通訊快速回復(fù)業(yè)務(wù)提供途徑;

5月16日，特朗普又發(fā)推文稱，關(guān)于中興，什么都沒(méi)發(fā)生;

5月22日，華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道稱，中美就解決中興公司問(wèn)題的大致路徑基本達(dá)成一致;

5月23日，特朗普又在白宮講話中否認(rèn)了這一消息。

5月26日，特朗普在推特宣布與中國(guó)達(dá)成了關(guān)于中興公司的協(xié)議

可見(jiàn)，事件發(fā)生以來(lái)，特朗普政府及相關(guān)人員紛紛發(fā)聲，忽左忽右，讓人一時(shí)難以捉摸其真實(shí)的用意。但對(duì)于了解特朗普的人不難看出，這是其一種針對(duì)性極強(qiáng)的輿論策略。

正如前世界銀行行長(zhǎng) 羅伯特•佐利克2017年為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰寫的文章中指出，特朗普作為獨(dú)立派人士，他不受政黨思想和過(guò)去立場(chǎng)的約束。他的領(lǐng)導(dǎo)依賴于通過(guò)發(fā)推特帖子和親自出面維護(hù)與支持者大軍的關(guān)系。特朗普以不怕日后反轉(zhuǎn)的任性妄言打破總統(tǒng)慣例。他總是在談判時(shí)先擺出大膽的立場(chǎng)，在必要時(shí)候調(diào)整、甚至放棄立場(chǎng)，憑直覺(jué)感受或?qū)ふ矣欣麠l件，之后把任何結(jié)果都鼓吹成勝利。

中興事件中，特朗普政府面向談判對(duì)手、政敵以及支持者的表態(tài)和互動(dòng)，期間大膽的言論、隨意的調(diào)整甚至反復(fù)，以及把任何事都能包裝成勝利的做法，可總結(jié)為以下三個(gè)套路：

套路一 抬高要價(jià) 試探底線

第一，抬高要價(jià)，試探底線。這是其談判的典型套路，通過(guò)任性妄言不斷給對(duì)方施加壓力，試圖干擾對(duì)方，其后在配合輿論的牽制，不斷試探底線調(diào)整對(duì)策，最終達(dá)到掌握談判主動(dòng)權(quán)的目的。正如特朗普在其所著的《永不放棄——特朗普自述》一書中所提到的：“為了加快談判的進(jìn)度，可以裝出漠不關(guān)心的樣子，如果你顯露出這種態(tài)度的話，就能窺探出對(duì)方是否急迫的推動(dòng)談判進(jìn)程。”

此次美國(guó)對(duì)于中興的嚴(yán)苛執(zhí)法，本質(zhì)上是“貿(mào)易恐怖主義”的典型表現(xiàn)。同時(shí)被特朗普政府當(dāng)做美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的工具，涉及黨派之爭(zhēng)。在事件的解決過(guò)程中，特朗普政府故伎重演，在釋放好消息的同時(shí)又給予負(fù)面的消息予以配合：好的消息讓人產(chǎn)生希望，負(fù)面消息又給予打擊，試圖使得對(duì)方對(duì)事件解決的復(fù)雜性失去耐心。同時(shí)，中興事件解決的條件很可能會(huì)有罰款等附加條件，一個(gè)個(gè)巨額罰款數(shù)字的流出，既是一種對(duì)對(duì)方的威懾，也是對(duì)底線的試探。美方這樣的做法不僅對(duì)中興造成了嚴(yán)重的不應(yīng)有的傷害，對(duì)美國(guó)企業(yè)的利益也產(chǎn)生了不可挽回的損失，這種把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化的做法，是典型的敲詐和勒索，透支的是整個(gè)美國(guó)的商業(yè)信譽(yù)。

套路二 放風(fēng)試探 迂回前進(jìn)

第二，放風(fēng)試探，迂回前進(jìn)，這是一種針對(duì)政敵的套路。特朗普擅于在做一些重要的、可能有爭(zhēng)議的決定前，先故意放出風(fēng)聲，觀察各方反應(yīng)，再有針對(duì)性的調(diào)整對(duì)策，迂回前進(jìn)，為正式?jīng)Q定做充分的預(yù)演和準(zhǔn)備。

比如，5月23日，也就是在《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士稱中美兩國(guó)就中興問(wèn)題大致路徑達(dá)成一致的第二天，特朗普在白宮說(shuō)中興事件，美中尚未達(dá)成任何協(xié)議。若僅就此來(lái)看，似乎讓人摸不著頭腦，但是如果仔細(xì)看其后面的一句“可以讓他們付出巨大代價(jià)，但并不一定要傷及所有這些美國(guó)企業(yè)”。前后結(jié)合起來(lái)分析，不難看出特朗普是在就中興事件給國(guó)內(nèi)反對(duì)的政治勢(shì)力喊話，同時(shí)博得輿論的支持。

再比如，在5月13日，特朗普突然發(fā)推文稱其正與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平共同努力，為中興通訊快速回復(fù)業(yè)務(wù)提供途徑。之后，便立即遭到其國(guó)內(nèi)媒體及兩黨議員的強(qiáng)烈反對(duì)。因此在隨后的一系列推文中，特朗普回?fù)袅四切┲肛?zé)他本周因?yàn)橹信d事件放寬中國(guó)政策的批評(píng)者。“根本就不是媒體希望讀者看到的那樣，(與中國(guó)官員的)會(huì)談還沒(méi)有開(kāi)始。” 后續(xù)的進(jìn)展表明，特朗普并沒(méi)有因?yàn)檫@樣的反對(duì)而中斷解決中興事件，之前的言論只是針對(duì)政敵進(jìn)行的迂回策略。

套路三 鼓吹勝利 迎合民眾

第三，鼓吹勝利，迎合民眾，這是其為賺取民眾支持的套路。特朗普當(dāng)初之所以能夠在總統(tǒng)競(jìng)選中擊敗希拉里獲得成功，一個(gè)很重要的原因就是其善于迎合民眾的大眾情緒，特別是在自媒體時(shí)代，特朗普擅于利用推特進(jìn)行自我宣傳，并借此包裝出了一個(gè)雖然不完美，但生動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)的總統(tǒng)形象。因此，其發(fā)的很多推文為了迎合國(guó)內(nèi)的民眾情緒，經(jīng)常言語(yǔ)夸張、邏輯混亂，流露出一種貿(mào)易保護(hù)主義的勝利色彩。

比如在中美發(fā)布聯(lián)合聲明后，其在推特上提到：“中國(guó)已經(jīng)同意購(gòu)買大量額外的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，這將是我們農(nóng)民在許多年內(nèi)最好的事情之一。在我們與中國(guó)的潛在的貿(mào)易協(xié)議中，我們農(nóng)民能生產(chǎn)多少，中國(guó)就買多少。”這樣的措辭顯然和事實(shí)是有較大偏差的，但特朗普借此又一次把自己包裝成一個(gè)堅(jiān)持“美國(guó)”優(yōu)先的形象，迎合了民眾的情緒。

在中興事件中，這一點(diǎn)更是表現(xiàn)的淋漓盡致。5月13日，其提出要為中興通訊快速恢復(fù)業(yè)務(wù)提供途徑時(shí)，同時(shí)不忘顯示其與習(xí)主席的個(gè)人友誼，以及對(duì)中國(guó)就業(yè)的關(guān)心等等。5月15日，為了進(jìn)一步在中興事件上把調(diào)子降下來(lái)，為后續(xù)正式解決中興問(wèn)題鋪路，推文中提到“中興，這家大型中國(guó)公司，從美國(guó)企業(yè)買了很大一部分部件。”引導(dǎo)民眾理解他的做法是為了美國(guó)的利益考慮。

解禁已是大勢(shì)所趨

特朗普政府由于同時(shí)要考慮談判、政敵以及民眾等因素，在措辭上會(huì)有很大的不同，而且隨時(shí)會(huì)隨著形勢(shì)的變化進(jìn)行調(diào)整。但是透過(guò)這些套路，我們可以從中發(fā)現(xiàn)中興事件在近日解決已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

整體來(lái)看，事件的性質(zhì)已經(jīng)明確，解決的方案也浮出水面。美國(guó)輿論方面，已經(jīng)從最初的討論是否有緩和的余地，到討論是否要對(duì)中興問(wèn)題提供替代方案，再到目前討論具體方案中罰金的數(shù)目和具體的其它附加條款了。北京時(shí)間5月25日，據(jù)路透社報(bào)道，美方正在向中興施壓，要求組建一個(gè)由美方指派的人選構(gòu)成的合規(guī)系統(tǒng)，以換取美國(guó)商務(wù)部放寬其發(fā)布的拒絕令。雖然暫沒(méi)有進(jìn)一步的消息來(lái)證實(shí)這一說(shuō)法，也不清楚中方是否接受這一提議，但至少有一點(diǎn)已經(jīng)非常明確，雙方已經(jīng)開(kāi)始就解決方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行商討和談判。

事件能夠取得這樣的進(jìn)展，既是美國(guó)意識(shí)到嚴(yán)苛處罰對(duì)于其自身的危害的結(jié)果，更是得益于中國(guó)政府的努力和智慧。

首先，中興事件如果不能妥善解決，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，不僅會(huì)是許多美國(guó)企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)上的損失，更是使得這些企業(yè)損失了最為寶貴的商業(yè)信用。罰款制裁的頻繁使用和量刑過(guò)重，近年來(lái)美國(guó)罰款制裁的招數(shù)用的越發(fā)順手，對(duì)企業(yè)處罰水漲船高，金額大得驚人，不僅對(duì)中國(guó)，對(duì)待盟友亦是如此，已經(jīng)被認(rèn)為是習(xí)慣性的敲詐和勒索，極大惡化了美國(guó)的投資環(huán)境。

其次，中國(guó)政府堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，并基于中興對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，以及國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略總體布局等諸多方面考慮，出面與美政府進(jìn)行幾輪嚴(yán)正交涉，最終使得美方態(tài)度改變，促進(jìn)了問(wèn)題的解決。

排除干擾 迎接黎明

據(jù)新華社報(bào)道，羅斯部長(zhǎng)將于6月2日至4日率團(tuán)訪華，雙方團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)就中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行磋商。這預(yù)示著中美雙方的經(jīng)貿(mào)磋商已經(jīng)進(jìn)入更加務(wù)實(shí)的談判階段，中興問(wèn)題也有望近期得到合理的解決。

目前，對(duì)于中興以及相關(guān)人士，重要的一點(diǎn)就是看清特朗普政府的套路，排除干擾，保持定力，堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握事件的走向和趨勢(shì)，相信黎明很快就會(huì)到來(lái)。