美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)14日以3對(duì)2的投票,推翻奧巴馬政府時(shí)期推出的“網(wǎng)絡(luò)中立”規(guī)定。
所謂“網(wǎng)絡(luò)中立”,是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商必須平等對(duì)待不同公司的合法內(nèi)容,不得向支付更高費(fèi)用的互聯(lián)網(wǎng)公司提供更快網(wǎng)速,即所謂“快速通道”服務(wù)。
美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō),奧巴馬政府2015年推出的“網(wǎng)絡(luò)中立”規(guī)定對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施“嚴(yán)厲的、公共事業(yè)式的監(jiān)管”,“減少了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在網(wǎng)絡(luò)方面的投資,并阻礙了主要為鄉(xiāng)村消費(fèi)者服務(wù)的小型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的創(chuàng)新行為”。
聲明同時(shí)表示,寬帶上網(wǎng)將重新歸類為“信息服務(wù)”,而移動(dòng)寬帶上網(wǎng)將重新歸類為“私人移動(dòng)服務(wù)”,不再被當(dāng)作公共事業(yè)。
對(duì)“網(wǎng)絡(luò)中立”規(guī)定,美國(guó)國(guó)內(nèi)存在巨大爭(zhēng)議。一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商聲稱如果不能收費(fèi)提供“快速通道”,它們就難以持續(xù)投資提高網(wǎng)速。過(guò)去兩年,美國(guó)電話電報(bào)公司和韋里孫通信公司等一直要求推翻“網(wǎng)絡(luò)中立”規(guī)定。
特朗普政府上臺(tái)后,聯(lián)邦通信委員會(huì)5名投票委員中3人是共和黨人,兩人是民主黨人,所以聯(lián)邦通信委員會(huì)主席阿吉特·帕伊提出的所謂“恢復(fù)互聯(lián)網(wǎng)自由令”當(dāng)天毫無(wú)意外獲得通過(guò)。
代表美國(guó)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商利益的“美國(guó)電信協(xié)會(huì)”發(fā)表聲明說(shuō),寬帶提供商重燃信心,將進(jìn)行必要投資,加強(qiáng)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),尤其在鄉(xiāng)村地區(qū)縮小數(shù)字鴻溝。
代表美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)”則發(fā)表聲明予以反對(duì),并將提起訴訟。該協(xié)會(huì)認(rèn)為,“寬帶服務(wù)市場(chǎng)幾乎沒有競(jìng)爭(zhēng),超過(guò)一半的美國(guó)人對(duì)提供商沒有選擇權(quán),所以消費(fèi)者的在線體驗(yàn)將被迫接受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的干擾”。