據(jù)《財(cái)富》網(wǎng)站報(bào)道,法國(guó)周五表示,歐盟近三分之一的成員國(guó)支持一項(xiàng)針對(duì)數(shù)字跨國(guó)公司營(yíng)業(yè)額征稅的計(jì)劃。與此同時(shí),歐盟正在考慮一系列其它措施,以向谷歌和亞馬遜等公司征收更多的稅款。
歐盟正欣起一場(chǎng)聲勢(shì)日益浩大的向網(wǎng)絡(luò)巨頭索取稅收的運(yùn)動(dòng),上述舉措只是這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的一部分。網(wǎng)絡(luò)巨頭被指控將大部分利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至愛(ài)爾蘭和盧森堡等低稅率國(guó)家。
歐盟稅務(wù)專(zhuān)員皮埃爾·莫斯科維奇(Pierre Moscovici)上周五抵達(dá)愛(ài)沙尼亞首都塔林(Tallinn),參加在這里舉行的歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。他對(duì)記者表示:“數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)該像其它經(jīng)濟(jì)體一樣納稅。”
周四,負(fù)責(zé)企業(yè)稅改革的歐盟議員保羅?唐(Paul Tang)發(fā)表的一份報(bào)告估計(jì),在2013年至2015年期間,谷歌在歐盟繳納的稅款占收入的比例不到0.8%。谷歌將其歐盟總部設(shè)在愛(ài)爾蘭。
同樣將歐盟總部設(shè)在愛(ài)爾蘭的Facebook,在同一時(shí)期在歐盟繳納的稅款占收入的比例僅為0.1%,而總部設(shè)在盧森堡的亞馬遜幾乎沒(méi)有繳納任何稅款,因?yàn)樗鼒?bào)告幾乎沒(méi)有利潤(rùn)。
Facebook和谷歌沒(méi)有立即就這些提議發(fā)表評(píng)論。
存在分歧
歐盟28個(gè)成員國(guó)中的大多數(shù)都原則上同意對(duì)數(shù)字公司進(jìn)行更有效的征稅,但對(duì)于如何推進(jìn)這項(xiàng)計(jì)劃仍存在分歧。
法國(guó)提出對(duì)大型數(shù)字公司的營(yíng)收而不是利潤(rùn)征稅的計(jì)劃,該計(jì)劃正在獲得越來(lái)越多歐盟成員國(guó)的支持,盡管這項(xiàng)計(jì)劃真正落實(shí)還需要一些技術(shù)性工作。
法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾(Bruno Le Maire)在周五的一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng),共有9個(gè)國(guó)家正式加入了這項(xiàng)倡議。除了法國(guó),還包括德國(guó)、意大利、西班牙、奧地利、保加利亞、希臘、斯洛文尼亞和拉脫維亞。
歐盟一位官員表示,按營(yíng)業(yè)額進(jìn)行征稅也會(huì)讓亞馬遜等報(bào)告無(wú)利潤(rùn)的公司繳納更多稅款,而且很可能很快就會(huì)得到實(shí)施。
然而,該計(jì)劃需要符合歐盟內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)則。這位官員稱(chēng),各成員國(guó)也可以單方面實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃,但這將使它們面臨更大的法律挑戰(zhàn)。
但這項(xiàng)計(jì)劃遭到歐盟較小成員國(guó)的反對(duì),因?yàn)橄駩?ài)爾蘭和盧森堡這樣的國(guó)家可能會(huì)因新的稅收框架而失去稅收收入。
歐盟的稅收改革需要獲得歐盟成員國(guó)的一致同意,這一因素過(guò)去已經(jīng)阻止了多項(xiàng)改革。
擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)的愛(ài)沙尼亞正在推動(dòng)采取更結(jié)構(gòu)性的方式。它希望歐盟同意,當(dāng)一家公司在一個(gè)國(guó)家“虛擬”存在的情況下,這家公司同樣可以被征稅,比如通過(guò)一個(gè)數(shù)字平臺(tái)。
目前,當(dāng)企業(yè)在一個(gè)國(guó)家有工廠等實(shí)體存在時(shí),才會(huì)被征稅。
當(dāng)前,歐盟議會(huì)及成員國(guó)正在討論對(duì)歐盟的稅基規(guī)則進(jìn)行改革,在這過(guò)程中可能會(huì)考慮將愛(ài)沙尼亞的提議納入其中。保羅?唐計(jì)劃提交一項(xiàng)修正案,讓歐盟稅基規(guī)則的改革朝這個(gè)方向發(fā)展。
歐盟委員會(huì)表示,將在未來(lái)幾天提交一份文件,列出推進(jìn)歐盟稅收改革的幾項(xiàng)選擇。
該委員會(huì)的一名官員表示,該文件可能會(huì)提出五到六項(xiàng)可能性措施,其中包括法國(guó)和愛(ài)沙尼亞的提議。他警告說(shuō),要警惕導(dǎo)致歐盟國(guó)家存在稅收差異的風(fēng)險(xiǎn),并堅(jiān)持目標(biāo)應(yīng)該是在一套共同規(guī)則上達(dá)成妥協(xié)。
莫斯科維奇稱(chēng),該文件將在9月29日的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)之前準(zhǔn)備好。這次峰會(huì)將在塔林召開(kāi),旨在解決數(shù)字領(lǐng)域的問(wèn)題。