當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球共識。放眼全球的數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮，能不能抓住機(jī)遇，加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)變，成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。對于我國來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長的新藍(lán)海。眼下，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)開始從基于用戶流量的超高速增長階段，進(jìn)入到基于創(chuàng)新的增長速度的新階段。這一階段的主要特征是用戶數(shù)量增長放緩，數(shù)字經(jīng)濟(jì)開始向社會經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域全面滲透，數(shù)字經(jīng)濟(jì)開始由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)型，這需要對原有發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面調(diào)整，轉(zhuǎn)型為以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新型發(fā)展戰(zhàn)略。在這一過程中，破除單純的互聯(lián)網(wǎng)營銷思維、流量思維、平臺思維等，推進(jìn)融合發(fā)展、商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普惠化等，都是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的方向。
積極推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)化
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)在于將社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程進(jìn)行數(shù)據(jù)化。從本質(zhì)上看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展建基于三個基礎(chǔ)概念：數(shù)據(jù)、鏈接、匹配。其中，數(shù)據(jù)是最基礎(chǔ)的原料，鏈接形成了互聯(lián)網(wǎng)，匹配則使需求與供給達(dá)成一致。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用，也主要是三個方面，即：消費(fèi)、生產(chǎn)與公共服務(wù)。從我國發(fā)展現(xiàn)狀看，消費(fèi)端的數(shù)據(jù)化進(jìn)展較快，而生產(chǎn)端與公共服務(wù)的數(shù)據(jù)化進(jìn)展步調(diào)不一致。生產(chǎn)端的數(shù)據(jù)化還剛剛起步，企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)不能連通。公共服務(wù)端的數(shù)據(jù)化已形成了一定的基礎(chǔ)，但仍存在諸如各部門之間相互封閉、數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，正是這些方面的原因，使數(shù)據(jù)化的應(yīng)用成效與其投入相比，還很不相稱。從加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角來看，我國仍需要在完善法律制度（尤其是信息保護(hù)與隱私保護(hù)的法律制度）、制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)數(shù)據(jù)連通等諸多方面加大努力，積極推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)化。
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展
要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)融合發(fā)展。近年來，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)等同于電子商務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)化等同于營銷思維”“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等同于平臺經(jīng)濟(jì)”的觀念普遍流行。從未來發(fā)展看，要破除這種基于營銷的簡單化數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維，推動數(shù)字技術(shù)與各個產(chǎn)業(yè)深度融合，使其在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)揮更大的作用。
一方面，要發(fā)揮新一代信息技術(shù)對重資產(chǎn)的生產(chǎn)領(lǐng)域效率提升的作用。推動信息技術(shù)滲透于生產(chǎn)價值鏈全過程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的數(shù)字化與智能化，并通過網(wǎng)絡(luò)化延伸與鏈接，將研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、營銷服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)鏈整合于一個共同的網(wǎng)絡(luò)化信息平臺。在生產(chǎn)數(shù)據(jù)化之后，結(jié)合需求端與消費(fèi)端的大數(shù)據(jù)，建立以用戶為中心的企業(yè)運(yùn)營戰(zhàn)略，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)者需求，彌補(bǔ)供給側(cè)短板，更好地滿足消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)預(yù)測化生產(chǎn)，從而更加有效地利用現(xiàn)有產(chǎn)能，避免出現(xiàn)產(chǎn)能過剩與庫存。在現(xiàn)有的生產(chǎn)型企業(yè)中，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺消費(fèi)者參與設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，踐行C2B等新型商業(yè)模式，使生產(chǎn)更符合消費(fèi)者的需求。利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)端與消費(fèi)端的無縫鏈接，使生產(chǎn)進(jìn)一步整合化。
另一方面，還要鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)。在生產(chǎn)過程中引入大數(shù)據(jù)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，使生產(chǎn)線能夠更好地預(yù)測可能發(fā)生的故障等因素，降低生產(chǎn)過程中的其他成本。利用大數(shù)據(jù)，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力，推動生產(chǎn)能力、人力資源、機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)空間等共享，提升生產(chǎn)效率。推動《中國制造2025》等國家戰(zhàn)略高度融合。
此外，還要重視大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，避免農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與價格的大幅波動，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
加快服務(wù)領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)化
加快服務(wù)領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)化，拓展發(fā)展新空間，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個重要方向。近年來，在數(shù)字技術(shù)的推動下，分享經(jīng)濟(jì)、O2O、眾包等各類商業(yè)模式創(chuàng)新持續(xù)壯大，我國服務(wù)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)化進(jìn)展很快。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，我國網(wǎng)上服務(wù)零售額增長速度呈現(xiàn)加速趨勢。但從總量上看，服務(wù)網(wǎng)上零售占全部網(wǎng)上零售的比重較低，與服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位仍有著較大的差距。當(dāng)前，人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等高速發(fā)展，O2O模式的興起，使交通出行、旅游、餐飲、健康、個人服務(wù)等數(shù)據(jù)化、互聯(lián)網(wǎng)化有著較大的發(fā)展空間。由于服務(wù)的特殊性，需要加大政策支持力度，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)在服務(wù)領(lǐng)域的加快滲透。
打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)
從我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已走過的道路來看，模仿創(chuàng)新起到了非常重要的作用，但在核心技術(shù)方面，仍存在差距。實(shí)現(xiàn)從模仿到創(chuàng)新的跨越，乃題中應(yīng)有之義。我國具有龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶基數(shù)，這為我國實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)與商業(yè)模式的創(chuàng)新打下了良好基礎(chǔ)。例如，依托用戶數(shù)量，我國移動支付技術(shù)與國際先進(jìn)水平已不存在技術(shù)差距，甚至在某些領(lǐng)域已達(dá)到國際領(lǐng)先水平。未來看，關(guān)鍵是建立鼓勵創(chuàng)新（包括技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新）的良好制度環(huán)境，推動技術(shù)應(yīng)用與研發(fā)之間形成良性互動，鼓勵企業(yè)形成自己的核心技術(shù)、原創(chuàng)商業(yè)模式。微創(chuàng)新也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要特征。在高度重視核心技術(shù)、非對稱技術(shù)創(chuàng)新的同時，也需要重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的微創(chuàng)新。
推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際化
當(dāng)前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際化面臨著較好的機(jī)遇，比如，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)持續(xù)受到國際資本的追捧。2017年以來，中國境外上市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，如阿里巴巴、騰訊、京東，其股價表現(xiàn)都超過了同期指數(shù)表現(xiàn)，漲幅超過了國際代表企業(yè)。阿里巴巴、騰訊還歷史性地進(jìn)入全球企業(yè)市值前十名。再如，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在國際化方面已具有一定基礎(chǔ)。阿里巴巴收購了東南亞電商龍頭Lazada、入股印度支付領(lǐng)先企業(yè)Paytm；騰訊收購了一大批國際游戲企業(yè)。應(yīng)該看到，雖然中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭在國際化方面作出了很多努力，但是，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際化水平整體上仍處于較低水平，數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)無論是用戶數(shù)量還是營收，都是國內(nèi)部分占據(jù)絕對主導(dǎo)。在技術(shù)與商業(yè)模式創(chuàng)新方面，我國仍缺乏在全球有影響力的產(chǎn)品、服務(wù)和業(yè)態(tài)，大量軟硬件企業(yè)即使基于開源代碼，其產(chǎn)品在國際上與主流廠商形成對接的仍不多。未來，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)還要在國際化上多下功夫，要打造真正具有國際影響力的創(chuàng)新產(chǎn)品，更全面參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)中國在國際規(guī)則制訂、標(biāo)準(zhǔn)選擇中的話語權(quán)。（作者單位：中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院）
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