休戰僅持續7天，特朗普總統就再次站到硅谷的對立面。
第一擊是意料之中的行政命令，特朗普在1月27日發布的指令禁止來自7個穆斯林國家的游客和難民進入美國境內。雖然特朗普的初始禁令最終會被廢除，但是他的政令炮轟受到了科技行業迅速而激烈的反擊，因為后者主要雇用外國員工，這個情況在特朗普上臺后已經持續了數月。
谷歌(微博)的首席執行官Sundar Pichai為員工焦急道，“這個行政命令讓我們的同事付出沉重的代價。” Facebook的創始人Mark Zuckerberg公開表示他的“擔憂”。蘋果的CEO Tim Cook甚至說，如果沒有移民的話，iPhone的制造商都不會存在。他還提醒說，Steve Jobs也是一名移民。每一家公司都在努力保護他們相信身處危機之中的員工。
抗議的浪潮很快席卷到了科技政策辦公室的助手們。這個辦公室是白宮不知名的中樞和總統的智囊分支，助手們開始收集不斷從硅谷發出的聲明，希望向特朗普和他內部圈子里的人傳達，美國的科技巨頭強烈反對目前來說總統作出的最重要決定。
科技政策辦公室通常負責溝通科技行業群體和他們在華盛頓的的政府管理者。但是，特朗普上臺之后，試圖給新總統提供有關移民建議的助手們說，他們的建議無法傳達到總統辦公室。
據一則白宮消息源，它將本周的科技政策辦公室描述為“無足輕重的”，并說他們不知道新總統的內部圈子里是否有任何人能看到他們的工作，因此，也許不能領會將要來臨的科技行業的反擊。
特朗普的新班子上臺十周之后，他的科技政策辦公室都不能算得上是一個工作室。特朗普執意推進他頗有爭議的經濟議程，盡管沒有白宮工程師和研究員大軍的支持，而他們是評估他經費削減政策對美國未來影響的最佳人選。
科技政策辦公室仍然沒有領導，這崗位同時也是總統的首席科學顧問。這意味著特朗普現在身邊沒有專家，而這個專家的職權范圍是負責環境的未來走向，氣候變化的影響和艾滋病、癌癥等關鍵領域的研究指導。科技政策辦公室的其它領導崗位－監督能源政策、創新等其它問題的，也同樣是空缺的。據8個現在和先前在白宮辦事的消息源說，留在科技政策辦公室的幾個人也沒被咨詢過，因為特朗普上臺的第一步就是2018年的預算方案中砍掉這些領域聯邦研究機構的大額經費。
這個辦公室是任何行政班子的關鍵部分。總統奧巴馬在任期間，科技政策辦公室宣稱它的首席科學顧問有20個專注研究網絡中立、人工智能和自動駕駛問題的私人助手。（包括娶了Recode 聯合創始人Kara Swisher 現離婚的Megan Smith，Smith沒有接受這篇文章的采訪。）但是到了周五，只有一位助手留下了，那就是Peter Thiel的助手Michael Kratsios，而他進入政府前沒有任何技術背景。白宮最能和他配成一對的Reed Cordish，同樣也不是技術出身，卻認識特朗普的女兒伊凡卡。
奧巴馬在任期間，科技政策辦公室引領總統行政班子開展最不切實際或大膽暢想的計劃，從研究人工智能到協助私營部門繪制腦圖和提升飲用水。它幫助制定政府研究和發展的課程。當危機發生時，包括差點在2015年侵入美國腹地的埃博拉病毒的興起，正是科技政策辦公室暗暗讓龐雜緩慢的美國官僚機構把經費集中在研究危急解決方案上。
在被問到這些不知名辦公室和崗位時，特朗普的發言人周四強調總統心中已經有合適的人選，但還沒有提名任何人，或者允許任何白宮的人就這個問題接受采訪。
發言人說，“辦公室由經驗豐富的科學家和工程師組成，聯邦部門和機構內部的緊密工作關系，以及和更廣泛科技行業群體的深遠聯系。”
當然，現在華盛頓是特朗普的。他可以靈活選擇崗位的候選人。他的競選口號就是他會減少政府對公眾生活的介入，而不是擴張政府。但是他對科技不冷不熱的的態度更為驚人，畢竟科技政策辦公室是議會寫入法律的幾個重要白宮組成部分之一。在20世紀70年代，另一位共和黨總統尼克松激烈控告一個指定的科學顧問之后，立法者創建了科技政策辦公室。事實證明，尼克松不是很喜歡學者。
普林斯頓大學的頂尖學者Ed Felten說，“現在面前有許多政策問題…科技專家和與科技行業群體的關系很重要。”他也是奧巴馬當政期間的副首席科學顧問。
這就是為什么我在這個月的采訪中詢問Felten，是否他的前辦公室和它靜默的掙扎與美國人民相關。“如果科技政策辦公室沒有很好的員工，”他告訴我，“將很難再科技領域制定好政策，而科學很重要。”
反技術的總統
特朗普不用電腦。他去年12月說，他認為它們“極大復雜化了人們的生活”。（他也許沒有錯。）特朗普在7月攻擊他的民主黨對手希拉里時還承認說，“我不是一個喜歡發郵件的人”，而希拉里在擔任國務卿時使用私人郵箱辦公。
如果在2015年被問到網絡極端主義和它反對者的威脅，類似伊斯蘭國，特朗普說他會雇用Bill Gates來“關掉那里的網絡。”但是，特朗普是網絡的虔誠信徒，無人能敵的Twitter大師。他吸人眼球的140字符吐槽幫他得到了美國的最高職位。
因此，一些自由主義傾向的硅谷人在2016年嘲弄特朗普是不適合擔任公職的盧德派分子，因為我們現在所處的時代，無人駕駛汽車和癌癥藥方已不再是遙不可及的科幻故事。對于華盛頓的政策雜務，特朗普的最大的錯誤不只是他對科技的廢除，反正他的許多選民也和他一樣對數碼科技保持遲疑態度，特朗普的錯誤在于科技議程的缺失和缺少科技咨詢方面的助手。
特朗普的反對科技也許能部分解釋為什么他不能找到科技政策辦公室的合適人選，不像奧巴馬總統，在他2008年競選初期就著力對硅谷表示敬意，訪問谷歌總部。這就是為何奧巴馬在他選舉幾天后就能從一群資歷深厚的專家中獲得想法和心腹。
奧巴馬的第一任首席科技長Aneesh Chopra在2008年競選期間傾力相助。他的第一任聯邦通信委員會主席Julius Genachowski是他的法學院同學，也是創意顧問和長袖善舞的籌款人。白宮受人尊敬的智囊中心首席董事John Holdren博士，在大選日后幫助奧巴馬準備進入白宮。
但是特朗普進入白宮后，沒有任何與科技政策問題相關的指令。他只有一些松散的想法，一系列漫無目標的會議和一些華盛頓政府難以發掘意義的公共聲明。比如，去年夏天，特朗普參與了一個反疫苗的運動領袖的集會，讓人們不由擔憂他與他們站在同一立場。（目前仍不清楚。）他在競選過程中表示氣候變化是一個騙局，預示削減科技、能源和環境項目的經費。（這發生了。）
直到夏天，他才開始依靠Thiel的支持。Thiel是個頗有爭議的硅谷風險資本家，幫助paypal的誕生，也是Facebook的董事會成員之一。Thiel在10月將到首都來討論他支持特朗普上臺的理由，但即使是Thiel，也只能指著共和黨候選人帶來政治干擾的傾向作為他對科技行業和整個國家的最大資產，而沒有任何特朗普可以公開或私下提名的實際科技崗位。
Thiel告訴聚在新聞俱樂部的記者說，“他指向的未來甚至超過重塑一個政黨，是戰勝否定的新美國政治，拒絕思維泡沫和估計現實。”
在快速恢復失去的科技領地中，特朗普的助手請來游說團體說服亞馬遜、Facebook和谷歌等科技公司參與2016年在華盛頓展開的私人會議。私下里，他們不知道特朗普會委任誰來負責科技部門，也不知道他在對科技公司最重要的一些問題上如何表態。畢竟，他們數月來都是針對希拉里上臺做的準備。
就他本人來說，Thiel很快在特朗普的過渡政府團隊中謀得一個正式職位，成為新上任總統團隊中唯一了解硅谷問題和其相關各種行業的重要成員。當然，去年12月，Thiel在特朗普塔幫助組織了所謂的“科技峰會”，試圖修繕特朗普和他在競選期間不時嘲弄的科技公司之間的關系。他和他的助手也開始尋找、雇用和審查一些政府頂尖科技工作的候選人。
2016年12月14日 特朗普的“科技峰會”
不過，在他們的所有工作中，特朗普的行政班子最引起共鳴的貢獻也許是以特朗普財政部新秘書失禮的形式出現。新秘書Steve Mnuchin在3月里說人工智能時代將在超過50年之后才來臨，并認為這“甚至不在我們的關注范圍內”，這番話震驚了硅谷公司和勞工專家。
但是特朗普目前推出了哪些科技政策？這個月底，議會通過一項決議將從聯邦法律中去除網絡隱私的規定。白宮的匿名助手，在周二發布的正式公開聲明中說，行政部門建議特朗普簽署這個法案。
誰將帶領科技政策辦公室？
同時，科技政策辦公室仍然沒有領導。
在聯邦法律規定下，特朗普可以靈活組建他的白宮團隊。比如，他可以根據他逐步發展的優先級，決定去除科技政策辦公室下科技、醫藥和能源的關鍵職位。許多白宮消息源表示他們認為特朗普會在他自己的行政班子默默削減大量科技崗位，這讓許多科技老兵無處可去。奧巴馬時期的前總參謀長Cristin Dorgelo在本月的采訪中強調，她希望“現任行政班子能和奧巴馬一樣專注科技”。
當特朗普宣誓就職后，大約50名工作人員留在白宮的科技中樞，而這人數是奧巴馬時期的一半不到。在行政班子組成的早期，一些即將卸任的奧巴馬白宮團隊中的首席科技長助手還可工作到3月。但是留下的幾人很快決定離開，因為他們很緊張，也不信任特朗普的內部圈子。圈子花了數月讓公眾質疑奧巴馬行政班子的政府官員的品質。
唯一留下的員工是Thiel的副手Kratsios，他曾在泰爾資本（Thiel Capital）擔任總參謀長。
在特朗普還沒上臺前，金融背景的Kratsios在新總統的非正式中心特朗普塔中默默地幫他賣力。據消息來源，他在成為副首席科技長之前，1月在白宮首次露面時還沒有正式職位。
據采訪中多位在職和前任助手說，Kratsios對科技的核心問題，如網絡中立、網絡安全和人工智能僅有很少的了解。
作為普林斯頓畢業的政治系學生，Kratsios看起來至少有打入特朗普內部圈子決策者的途徑。（比如，據消息源，他知道和支持向特朗普展示他的移民指令惹惱科技公司的證據。）消息源對Kratsios的描述很正面，諸如和藹可親、樂于助人和目的明確等，許多人認為他的雄心和通過Thiel在硅谷的人脈關系最后能極大幫助特朗普。
但是許多前白宮助手和觀察者堅持說他們仍然群龍無首，幾乎沒有和特朗普聯系的渠道，這一點他們在總統制定第一預算案時感受最深。
上任后，總統和他的團隊爭相為2018年的政府籌資制作他們的計劃，計劃包括實現特朗普在競選期間許下的承諾，如美墨邊境的墻。
計劃中，白宮官員從保守黨傾向的傳統基金會大額貸款。傳統基金會的專家數月來默默地建議特朗普如何組建他未來政府的人員，總統的預算最終包括許多傳統基金會一直捍衛的費用削減。其中一項就是給美國國家衛生研究院減少經費60億美元。
此前，傳統基金會的政治分支遺產行動（Heritage Action）反對國會兩黨共同提出的發展美國國家衛生研究院的議案。2018年的預算也試圖削減能源部門的研究經費，而這也一直是保守派除了NASA和國家天氣中心NOAA的項目之外的反對目標。
但是，據多則消息源，特朗普這樣做甚至都沒有咨詢一位縮水后的科技政策辦公室人員。換言之，美國國家衛生研究院和能源部門的經費削減和五角大樓對許多創業公司的資金支持（如Thiel支持的數據巨頭Palantir）極大程度是在沒有熟悉這些領域人的幫助之下決策的。一些政策助手只能網絡發布預算之后才看到。
很少有科技專家喜歡這個現狀。奧巴馬行政班子的研究發展預算專家Kei Koizumi 說，“我目前對總統的第一份預算方案十分失望。” 而他在1月31日離開了科技政策辦公室。
他說，“雖然我理解這預算案是為了整體縮減國內開支，但這對美國科技和工程企業來說是致命的打擊，而這恰是美國經濟競爭力和我們不斷解決醫療衛生、安保和自然資源挑戰的重要來源。”
一些人試圖在總統最近的其它行動中尋找安慰，比如最新創建的美國創新辦公室，由Jared Kushner領導，Matt Lira也是其中一員。他曾是就數字問題幫助美國國會高級共和黨官員的創新政策專家。
Lira受過一些挫折，但是民主黨人稱贊他的專業技能。奧巴馬時期的首席技術長Chopra 在采訪中表示，“在創新部門提名Matt Lira是個非常積極的信號，這說明特朗普總統將繼續奧巴馬的努力，利用互聯網的潛在力量助力美國經濟。”
雖然白宮說他們計劃咨詢硅谷精英們，但是他們的參與不會像首次提出的行政官員一樣常規。
Reed Cordish
在華盛頓郵報公布硅谷精英的參與之后，Salesforce的CEO Marc Benioff被任命為特朗普的科技心腹，他的發言人告訴Recode，Benioff“不在特朗普的行政班子里擔任正式職位但是會在一些他熟悉的主題上提供建議。”蘋果公司對此不予置評。
特朗普行政班子的其它高層領導人也缺少科技或政策的專業背景，包括被任命為總統的政府內部和技術倡議助理的Reed Cordish。
Cordish的職務包括授權政府該如何花錢購置科技服務和系統，但是Cordish從沒在這個領域工作過。事實上，他原先在房地產和酒店管理工作，通過他的父親認識了特朗普。他父親為未來的總統舉辦了募款活動，也曾想把Cordish和特朗普的女兒伊萬卡做媒。
追蹤錢流
特朗普的行政班子已經轉向他們的下一大經濟首要任務基建改革，這使科技花費的風險加劇。
研究和下滑
研究發展的經費占總聯邦預算的比例在不斷下降。
特朗普從公開許諾“大額”升級美國的基礎建設，如道路、機場和橋梁等。然而，這樣的措施也包括升級美國的城市，比如給無人駕駛車輛開設智能道路，還有在偏遠的農村地區投資建設高速寬帶網絡來保證更好的城鄉連結。同時，舉措也會為先進制造業儲備資金或贊助人工智能研究，為最大膽的想法助力，如治愈癌癥的探月計劃，或現代科技新聞的小說素材提供靈感，如Elon Musk經常大肆宣傳的地下隧道和磁力驅動的超級環。（至少他和特朗普的白宮保持聯系。）
基礎建設的預算可能會“很大”，換言之，不僅是成本，也是野心。但是沒有這些意義深遠的聚焦未來領域的專家，現在特朗普行政班子缺少成員來推動這樣的理念，以及想出如何將理念轉為實際的方案。據多個白宮來源所說，現在仍留在科技政策辦公室的少數人已經很難進入特朗普的內部決策圈。
奧巴馬的預算專家Koizumi說，“我擔心任何科技領域決策制定時科技專家的缺席。但是我不知道如何改變這個現狀。我不能讓行政班子停止這么做除非我能接入總統圈子，因為我也知道無論如何他們已經做了決定而且他們需要這樣做，即使沒有科技和經濟專家的參與。”
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