產(chǎn)業(yè)背景
基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)主要是指包括電子材料、電子元器件、電子專(zhuān)用設(shè)備及儀器等在內(nèi)的具有基礎(chǔ)性、支撐性、核心性作用的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)是電子整機(jī)產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)，是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用的先手棋，其發(fā)展質(zhì)量和水平直接影響并決定了電子信息產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，因此在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有極為重要的戰(zhàn)略地位。
近年來(lái)，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，產(chǎn)業(yè)整體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，2015年全年完成銷(xiāo)售收入達(dá)到15.4萬(wàn)億元，其中電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.1萬(wàn)億元。我國(guó)基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)也同步保持較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系不斷進(jìn)步，2015年僅電子元件行業(yè)投資額就達(dá)到2878.3億元，太陽(yáng)能光伏、液晶顯示產(chǎn)品、鋰離子電池等形成較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在半導(dǎo)體材料、電子陶瓷材料、片式元器件材料、傳感器件、壓電器件、顯示器件、印制電路以及鋰電設(shè)備、光伏設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。但行業(yè)自身問(wèn)題依然突出，創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，企業(yè)規(guī)模及競(jìng)爭(zhēng)力不高，關(guān)鍵環(huán)節(jié)及產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口，總體技術(shù)能力與國(guó)外先進(jìn)水平相比仍有差距，特別是高純度電子材料、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、高頻電子器件、高端電子設(shè)備等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力明顯不強(qiáng)。
目前國(guó)內(nèi)外電子信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)加速發(fā)展，新一代信息技術(shù)及“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能制造”等業(yè)態(tài)對(duì)基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)提出了更高要求。例如，新型智能終端的發(fā)展對(duì)鋰離子電池、微聲器件、新型片式阻容感元件等產(chǎn)品提出更高要求；可再生能源的規(guī)模化應(yīng)用增長(zhǎng)給高性能太陽(yáng)能電池、儲(chǔ)能電池、逆變器等帶來(lái)更大的發(fā)展空間；智能制造給敏感元器件的應(yīng)用創(chuàng)造了發(fā)展空間。總體而言，基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)面臨更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，自身的根基也有待進(jìn)一步夯實(shí)、提升，亟須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)投入，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
重點(diǎn)領(lǐng)域
從電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展趨勢(shì)看，高頻、高速、高效率、長(zhǎng)壽命、低功耗等特征成為基礎(chǔ)電子產(chǎn)品面臨的普遍要求，特別是隨著新一代信息技術(shù)、可再生能源、新能源汽車(chē)及智能硬件、應(yīng)用電子、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，“十三五”期間，基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用將更加凸顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力也將更加強(qiáng)勁。
按照《中國(guó)制造2025》和信息產(chǎn)業(yè)“十三五”相關(guān)規(guī)劃的要求，下一步，基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)將堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)和融合發(fā)展等原則，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力，強(qiáng)化企業(yè)主體地位和市場(chǎng)主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)；推動(dòng)基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)融合、集成創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)核心信息技術(shù)發(fā)展要求的核心電子元器件、關(guān)鍵電子材料和重點(diǎn)電子專(zhuān)用設(shè)備及儀器，不斷提升基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“十三五”期間，基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)將優(yōu)先發(fā)展基于重要整機(jī)需求和夯實(shí)自身根基等目標(biāo)的相關(guān)領(lǐng)域，包括新型顯示器件及技術(shù)，新型電池（太陽(yáng)能電池、鋰離子電池等）產(chǎn)品及技術(shù)，新型傳感器及技術(shù)，面向4G/5G通信、新型智能終端等關(guān)鍵電子元器件特別是光電子器件及技術(shù)等，以及相應(yīng)的關(guān)鍵電子材料和成套電子裝備等，如新型半導(dǎo)體材料、電子級(jí)多晶硅、高性能電子漿料、高性能敏感材料、電子陶瓷材料、液晶玻璃基板、新型印制電路板及覆銅板材料和光刻機(jī)、PECVD、絲網(wǎng)印刷設(shè)備、電池涂覆/卷繞/分切設(shè)備、顯示成套設(shè)備等。堅(jiān)持重大領(lǐng)域、重點(diǎn)突破。例如，圍繞下一代移動(dòng)寬帶通信，重點(diǎn)提升基礎(chǔ)元器件水平，發(fā)展基于400G帶寬（干線網(wǎng)）的超低損耗光纖、新型光通信器件、高頻片式元器件和印制電路、高速連接器等關(guān)鍵電子元器件；面向新型顯示需求，重點(diǎn)支持高世代液晶玻璃基板、新型有機(jī)發(fā)光材料、高性能金屬掩模板、高效蒸鍍封裝設(shè)備、柔性器件、高分辨率AMOLED（有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極管）等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
政策措施
為深入貫徹實(shí)施《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合，加快基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的有力支撐和保障，工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)面向《中國(guó)制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展需求，采取以下政策措施：
一是加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌布局，著力完善基礎(chǔ)電子領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)電子材料、光伏產(chǎn)業(yè)等“十三五”發(fā)展路線圖的發(fā)布實(shí)施，研究制定新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展新三年行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)深化體制機(jī)制改革，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力，健全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)機(jī)制。
二是加快重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推動(dòng)光伏、鋰電等新興產(chǎn)業(yè)壯大，結(jié)合國(guó)家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略支持上述產(chǎn)業(yè)走出去，力爭(zhēng)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。完善相關(guān)行業(yè)管理制度，修訂實(shí)施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好電子材料首批次工作。
三是著力實(shí)施基礎(chǔ)電子提升工程，實(shí)現(xiàn)核心信息技術(shù)突破，積極提升電子材料、元器件、專(zhuān)用設(shè)備及儀器等產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，統(tǒng)籌利用相關(guān)資源，推動(dòng)基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和配套，加快技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。
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