中國移動各省目前正在制定2009~2011年移動傳送網發展規劃，部分省份已完成。
據中國移動設計院人士透露，全業務運營之下，移動傳送網正面臨多方面挑戰，其中移動網IP化、寬帶化及2G/3G/LTE統一傳送，集團客戶業務傳送，寬帶業務規模部署三方面的問題最為突出。此次各省規劃正是為了主要滿足這三方面的需求，其中涉及省干傳送和城域傳送的較長期演進。
在移動傳送層面，現有MSTP網絡的演進是首當其沖需重點考慮的問題。中國移動現有2G/3G基站都是通過MSTP網絡進行統一承載，正在進行的TD-SCDMA三期配套傳輸項目也仍然基于MSTP建設和傳送。
“根據我們的預測，2011年后，2G基站增長將逐漸放緩，但在這之前，很多地區的2G基站仍將持續快速增長，且這三年也正是3G基站數量逐步加快增長的時期，因此總的2G/3G帶寬需求將會非常大，對現有MSTP網絡帶來很大挑戰。另一方面，現有3G基站已可提供FE接口，兩三年內基站接口將出現E1+FE或全FE情況，對分組傳送能力要求高，傳統MSTP根本無法滿足。”中國移動設計院人士表示，從今年至2011年期間，PTN(分組傳送網)必須引入。
據介紹，在此次許多省份制定的規劃中，MSTP網絡向PTN的遷移將利用MSTP+和PTN互補方式實現。
中國移動設計院人士指出：“比如對于2G新建基站，我們考慮優先選擇MSTP+設備進行傳送。而3G新建基站就要做區分，對于E1和E1+FE界面基站，或新建MSTP+或擴容MSTP；對于全IP接口基站，共站址且能升級的，優先升級至MSTP+，不共站址或共站址但不能升級的，就新建PTN。”
集團客戶業務和家庭寬帶業務無疑是中國移動的傳統弱項，部分地區正在努力實現從無到有的突破。而在中國移動的預期中，今后三年將是這兩大類業務快速增長的時期，同時帶寬接口將逐步IP化，帶寬需求會逐步增大。
運營商集團客戶業務粗略可分為專線業務和上網業務兩類，根據統計，其中專線占總收入的57%，是持續增長的支撐型業務；而從專線業務來看，以2M為主的TDM專線又超過70%。就集團客戶業務而言，它對端到端調度、統一接入要求較高，對私密性、安全性服務的需求具差異性。
相比集團客戶業務的不足，在寬帶業務上，中國移動就可以說是基本無接入網絡與接入經驗，但市場上寬帶業務每年增長率高于30%，中國移動視之為“全業務競爭和收益的必要補充”，絕不會放棄。
可見，針對集團客戶業務和家庭寬帶業務，今年以來中國移動已開始進行多方面的發展準備，網絡層面也不例外。前述北方省份移動公司人士介紹，此前中國移動許多地區已經規劃全業務運營機房和管道建設；同時設計光纜路由主要圍繞基站展開，接入層已經開始部署，今年內有望實現大部分全業務光纜建設。
值得注意的是，在此次的三年移動傳送網規劃中，GPON一詞越來越多地出現，并得到長期性的規劃。
據了解，對于集團客戶業務的快速接入，在省干部分，CMNET+OTN成為一種較普遍的思路。其中CMNET定位彈性專網，解決突發GE以上大顆粒及安全性要求一般的集團客戶專線業務，實現業務的快速提供，同時節省網絡初期投資；OTN則定位于物理專網，直接實現集團客戶專線的安全、快速接入、端到端調度和管理維護。而在城域部分，將會充分利用現有城域MSTP/OTN傳送網絡資源和光纜資源，通過MSTP和GPON快速實現集團客戶的就近接入。
在寬帶部署方面，GPON將成為中國移動寬帶接入的主要方式，規劃期內將充分利用業務需求和物理資源擴大GPON覆蓋。中國移動將在三年的規劃期內基于全業務匯聚機房部署GPONOLT，并且首次強調OLT初期部署同步覆蓋市區和郊縣區域，同等重視市區、郊縣GPON發展。[NextPage]
中國移動方面表示：“而具體考慮到GPON的投資收益，初期在市區將采用一套OLT覆蓋9~10km2(目前GPON的可覆蓋范圍)的方式提升覆蓋范圍，而在郊縣集中部署OLT，基于Mini-OTN＋GPON形式實現集中部署和廣泛覆蓋。”
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