“不要讓華為跑了”之所以會(huì)成為一個(gè)熱門話題，背后有兩個(gè)潛臺(tái)詞：一是，作為當(dāng)?shù)氐谝患{稅大戶的華為如果走了，地方稅收會(huì)受到影響；二是，“不要讓華為跑了”，還有呼吁當(dāng)?shù)卣畱?yīng)作出挽留的意思。倘若這樣理解不錯(cuò)，則筆者認(rèn)為，“不要讓華為跑了”成為一個(gè)熱門話題本身就不正常。
就政府與市場關(guān)系角度講，其實(shí)不用懷疑，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，政府或是說地方政府職責(zé)，就是在法律授權(quán)范圍內(nèi)制定市場規(guī)則、維護(hù)市場公平秩序，并進(jìn)而以此來為市場主體營造公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。換句話也就是說，地方政府只有、也只能以公平、公正制度來推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展才可以說是正業(yè)。
在此具體就以“不要讓華為跑了”話題來說，如果這句話的含意真如包括筆者在內(nèi)一些人所理解：背后真正原因是源于華為是當(dāng)?shù)氐谝患{稅大戶，所以呼吁地方政府應(yīng)該作出挽留。那就可以說是一種很不正常的現(xiàn)象。
而其中道理說來也不難，因?yàn)樽鳛楸鄙蠌V深之一的一線城市——深圳，其房價(jià)之貴的形成在某種意義上可以說，本身就是過去相當(dāng)一段時(shí)期里地方政府相關(guān)制度、政策影響下的結(jié)果。而現(xiàn)在華為假如真因?yàn)榉績r(jià)過高要“跑”，就呼吁“不要讓華為跑了”。那筆者很想問的是：地方政府應(yīng)該怎么來挽留？是通過減免稅收優(yōu)惠方式，還是向華為“特供”廉價(jià)的土地、房子來挽留？若真是這樣，那當(dāng)?shù)仄渌钠髽I(yè)是不是也有權(quán)要求得到相同的政策優(yōu)惠？再進(jìn)一步問，倘若今天因?yàn)槿A為是地方政府看重的當(dāng)?shù)氐谝患{稅大戶，就可以為其量身定做特定的政策優(yōu)惠；那明天，假如有一家其他企業(yè)對地方稅收貢獻(xiàn)比華為更大的企業(yè)出現(xiàn)，地方政府是不是就可以忽略，或甚至拋棄華為了？所以，地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展關(guān)鍵還要靠公平、公正市場制度的營造，而不是其他什么“旁門左道”。
當(dāng)然，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)下，地方政府可以、也理應(yīng)要為企業(yè)減負(fù)作出制度與政策上的努力。不過要強(qiáng)調(diào)的是，這種努力必須要公平、公正的，也是要能適用于所有市場主體，而不是特定的一家、兩家企業(yè)才行。
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