谷歌讓信息變得民主化,Uber讓租車變得民主化,Twitter讓媒體變得民主化。
但致力于為發展中國家提供貸款的世界銀行認為,硅谷的科技公司似乎正在加劇而不是改善經濟上的不平等現象。
對硅谷來說,這樣的爭論早已存在。示威者曾經封鎖谷歌的通勤巴士,地方激進分子曾經試圖阻礙科技公司總部的新發展。但世界銀行1月14日公布的一份長達330頁的報告,也許是對美國科技巨頭如何影響全球經濟這一問題最引人注目的闡釋。
“數字技術的一些預期效益同時也伴隨著新的風險。”這份報告稱。報告中舉例說:“許多發達國家面臨著越來越兩極化的勞動力市場和不斷升級的不平等現象,這部分是因為技術的提高使一些日常工作機械化。”
“互聯網經濟學偏愛自然壟斷,而缺乏競爭的商業環境可能導致更集中化的市場,從而有利于現存的企業。毫不奇怪,受教育程度越高、連通性越好、能力越強者會獲得大部分利益,這也是數字革命的結果。”
“亞馬遜、Facebook和谷歌等大公司引發了監管難題……這些公司讓傳統的競爭法規監管失效,因為它們并非傳統的壟斷企業。這種局面的風險在于國家和企業可以利用數字技術來控制公民,而不是讓他們更自由。”報告中說。
報告接著說,如果政府能為更多人提供免費的互聯網,許多美國高科技公司的這種問題是可以克服的。谷歌和Facebook等高科技公司正在開展一些項目,試圖為非洲和印度的部分地區提供免費的互聯網服務。
世界銀行表示,為了這些項目的有效實施,這些公司需要提供不附加條件的互聯網服務。以Facebook為例,該公司在一些國家為消費者提供免費上網服務,但僅限于訪問Facebook。
“一些基本內容可以免費訪問(如Facebook的Free Basics或Internet.org),而其他內容則是收費服務,這種發展趨勢似乎是網絡中立性的對立面,也是市場的扭曲化。”報告中說,“然而,有些人為此辯護,認為這是在中低收入國家擴大互聯網覆蓋范圍的一種手段。”
在美國,政客和非營利組織經常抨擊華爾街的銀行和石油公司,認為這些銀行和公司的企業利潤對社會其他群體沒有什么幫助。世界銀行的報告指出,也許不需要很長世間,高科技也會成為類似的抨擊對象。