昨天,教科文組織于在巴黎總部發(fā)布《2015年科學(xué)報告:面向2030》。該報告每五年發(fā)布一次,由教科文的國際專家小組編寫,報告在大量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上對全球科研與發(fā)展趨勢進行總結(jié),并提出針對性建議。
科研投資增速高于經(jīng)濟增速
此次報告的首要結(jié)論是,盡管全球經(jīng)濟受到2008年經(jīng)濟危機的沖擊,但全球范圍內(nèi)用于研究與發(fā)展的國內(nèi)總支出仍取得大幅增長。2007年至2013年間,這項支出從11320億美元上漲至14780億美元,增幅達31%,高于同期全球國內(nèi)生產(chǎn)總值20%的增幅。
目前,美國用于研發(fā)的投資占全球28%,依舊處于領(lǐng)先位置,中國緊隨其后(20%),超越歐盟(19%)和日本(10%)。占世界人口67%的其他地區(qū)僅占全球研發(fā)投資的23%,但巴西、印度和土耳其等新興國家用于研發(fā)的投資正在迅速增加。
私營部門科研投資占比上升
報告指出,當前全球研發(fā)投資的增長在很大程度上要歸功于私營部門。受經(jīng)濟危機影響,加拿大、澳大利亞等發(fā)達國家對研究經(jīng)費進行了大幅削減,而私營部門科研投資對政府削減公共支出形成有效補充。
由于公共支出下降,對基礎(chǔ)研究的投入有所下滑。報告認為,基礎(chǔ)研究不僅會產(chǎn)生新的知識,也有助于提高高等教育質(zhì)量。從長遠來看,應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究之間的資金平衡會影響知識傳播的速度。促使20世紀50年代全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)量顯著增加的綠色革命主要是借助公立實驗室和大學(xué)的研究成果。但今天的情形已完全不同,遺傳學(xué)和生物技術(shù)的研究進展主要來自私營企業(yè)。
科研是可持續(xù)發(fā)展的奠基石
教科文組織總干事伊琳娜·博科娃表示,“在聯(lián)合國大會采納2030可持續(xù)發(fā)展目標后,《聯(lián)合國教科文組織科學(xué)報告》清晰地表明,科學(xué)研究既是經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機,也是建設(shè)更加持續(xù)、更加文明社會的奠基石。”
當前,科研已被認為是促進經(jīng)濟增長和發(fā)展的關(guān)鍵因素,并得到了所有國家的重視。肯尼亞、埃塞俄比亞等非洲發(fā)展中國家用于研發(fā)的支出都在不斷增加。與此同時,各國更是把通過科研促進可持續(xù)發(fā)展作為新的優(yōu)先事項,這與2015年9月聯(lián)合國采納的可持續(xù)發(fā)展目標相一致。
在拉丁美洲,有19個國家采取支持可再生能源的政策。烏拉圭計劃到2015年底前利用可再生能源生產(chǎn)90%的電力,智利和墨西哥也不斷提高風(fēng)能和太陽能的生產(chǎn)能力。阿拉伯國家也在開展類似的項目。以摩洛哥為例,該國于2014年啟用非洲最大的風(fēng)力發(fā)電場,并正在開發(fā)非洲最大的太陽能發(fā)電場。沙特阿拉伯也宣布了發(fā)展太陽能的計劃。
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隨著研究經(jīng)費的增加,全球科研人員的數(shù)量也在增多。目前全球約有780萬科研人員,與2007年相比增長超過20%,其中歐盟占比最多,達22%,其次是中國(19%)和美國(16.7%)。
此外,科學(xué)出版物的數(shù)量也出現(xiàn)了快速增長,自2008年來增加了23%。2014年,每個月大約有127萬份科學(xué)出版物面世。其中,歐洲占據(jù)領(lǐng)先地位(占世界份額的34%),其次是美國(25%)。但歐美各自的份額都出現(xiàn)了下降。來自中國的出版物數(shù)量在5年內(nèi)增加了近一倍,占世界總量的近20%,而10年前僅占5%。從投資、研究者和出版物的數(shù)量來看,中國的研究體系已走向成熟。
在數(shù)量不斷增加的同時,科研人員的流動性也在提升。在博士生研究人員的帶動下,各層級科研人員的流動性大幅提高,這也許是近年來最重要的趨勢之一。阿拉伯國家、中亞、撒哈拉以南非洲和西歐國家學(xué)生到國外學(xué)習(xí)的比例最高。歐洲和北美仍是國際學(xué)生的首選目的地。
就讀理工科博士課程的國際學(xué)生中,49%到了美國,英國排名第二(9%),隨后是法國(7%)和澳大利亞(4.6%)。另外,自2008年經(jīng)濟危機以來,歐洲和北美吸引力有所下降,前往發(fā)展中國家就讀的國際學(xué)生數(shù)量正在快速上升。