Uber在全球的擴(kuò)張之路并非坦途,在法國尤甚。
6月30日,Uber法國公司兩名負(fù)責(zé)人被法國警方逮捕,正在接受審訊。兩人被調(diào)查的原因是“鼓勵(lì)非法就業(yè)”,而創(chuàng)造就業(yè)正是Uber為獲得與監(jiān)管部門和解機(jī)會(huì)打出的宣傳口號(hào)。
而就在上周,法國2800多名出租車司機(jī)舉行抗議示威,要求政府禁止Uber的拼車服務(wù),此次抗議不僅封鎖了交通,還掀翻并焚燒了車輛,造成巴黎周邊交通癱瘓。
6月25日法國出租車司機(jī)在街頭抗議焚毀車輛
示威活動(dòng)甚至驚動(dòng)了法國總統(tǒng)奧朗德,當(dāng)時(shí)正在布魯塞爾參加歐盟峰會(huì)的奧朗德于26日要求,在法國國內(nèi)停止UberPop的運(yùn)營。法國內(nèi)政部長伯納德·卡桑諾維也表示,已對Uber的法國本地經(jīng)理啟動(dòng)了法律行動(dòng),并稱Uber的態(tài)度“玩世不恭”、“傲慢”。
而此次Uber的兩名高管被抓,正是法國警方調(diào)查Uber服務(wù)應(yīng)用UberPop采取的行動(dòng)之一。
從靈感初現(xiàn)到擦槍走火
據(jù)Uber創(chuàng)始人特拉維斯·卡蘭尼克(Travis Kalanick)描述,Uber與法國有個(gè)浪漫的開始:正是2008年在法國參加一次會(huì)議時(shí),因?yàn)榇虿坏杰嚩壬碎_發(fā)手機(jī)打車軟件的想法,于是Uber次年誕生,而2011年Uber擴(kuò)張的歐洲首站就是法國。
然而,Uber進(jìn)入法國并非一帆風(fēng)順,時(shí)不時(shí)爆發(fā)司機(jī)抗議游行,政府也不得不出面調(diào)和。雖然在大眾心中,Uber出色的營銷讓用戶對其好感倍增,但在傳統(tǒng)出租車司機(jī)和監(jiān)管部門眼中卻是不折不扣的“眼中釘”。
6月25日防暴警察出動(dòng)維護(hù)秩序
去年2月,Uber推出的UberPOP 服務(wù)登陸法國,用戶可以借此乘坐出租車公司以外的私家車,由于UberPOP 的私家車司機(jī)提供廉價(jià)服務(wù)卻不像合法出租車一樣受監(jiān)管,因此受到了法國警方的調(diào)查。
UberPOP推出后,Uber與法國出租車司機(jī)此前一直存在的矛盾愈演愈烈。在6月 16日,巴黎一大批出租車司機(jī)及其支持者與Uber專車司機(jī)發(fā)生沖突,極度混亂的場面使得當(dāng)?shù)胤辣┚觳坏貌怀鰟?dòng)并帶走部分鬧事人員。
而在6月25日,出租車司機(jī)的抗議活動(dòng)升級(jí)。法國2800多名出租車司機(jī)舉行示威活動(dòng),要求政府禁止Uber的拼車服務(wù),此次抗議活動(dòng)造成巴黎周邊交通癱瘓。
借歐盟對抗法國政府
面對不滿的出租車司機(jī)以及越來越嚴(yán)厲的政府監(jiān)管,Uber自然不會(huì)坐以待斃,它找到了一棵蔭蔽的大樹——歐盟。
今年3月,在巴黎檢察部門的要求下,巴黎警方突襲了Uber巴黎辦公室。Uber稱這次襲擊是“企圖恐嚇”。
到了4月,Uber向法國、德國和西班牙三國政府發(fā)起訴訟,指控其采取的保護(hù)傳統(tǒng)出租車行業(yè)措施、立法為新行業(yè)設(shè)立障礙、反對競爭的行為明顯違反了歐盟法律規(guī)定。并稱該公司的服務(wù)應(yīng)當(dāng)由歐盟統(tǒng)一監(jiān)管,而不是各個(gè)國家的政府。
事實(shí)上,歐盟方面也在Uber挑戰(zhàn)三國政府的過程中扮演起了“仲裁者”的身份。
5月初,在法國政府即將通過一部保護(hù)傳統(tǒng)出租車市場、反對專車的法律時(shí),歐盟委員會(huì)向法國政府發(fā)出問詢函,對新法律是否違背歐盟法律表示關(guān)注,并表示將采取能夠使用的法律程序阻止法國政府通過這一法律,因?yàn)檫@可能是扼殺創(chuàng)新能力的一個(gè)壞例子。
打贏官司 暫時(shí)安全
去年年底,法國內(nèi)政部宣布從2015年1月1日起,將禁用Uber私家車拼車服務(wù)UberPop。
到了今年3月底,巴黎上訴法院取消了對UberPop低成本服務(wù)的禁令,并稱在今年6月憲法法院就Uber打車服務(wù)的特殊性及合法性進(jìn)行司法解釋,并對有關(guān)新司機(jī)執(zhí)照的新法律進(jìn)行裁決之前,Uber可以繼續(xù)運(yùn)營。這一決定讓Uber的運(yùn)營在一定的時(shí)期內(nèi)得以安心進(jìn)行。
5月22日,法國最高行政法院規(guī)定,允許Uber等私人打車服務(wù)將按里程收費(fèi),但同時(shí)要求,Uber等私車司機(jī)在把客人送到目的地后應(yīng)立即返回基地,不得四處攬客。
Uber聲稱,這一規(guī)定意味著其挑戰(zhàn)主管部門取得了勝利,因?yàn)榉ㄍピ试S其按里程計(jì)費(fèi),相當(dāng)于取代了目前按預(yù)定價(jià)格收費(fèi)模式,而限制使用位置應(yīng)用程序?qū)ber并不會(huì)產(chǎn)生多大影響。
不過Uber卻招來了法國出租車司機(jī)組織UNT的噓聲,UNT稱法院這一裁決“證實(shí)了Uber活動(dòng)違法”,將終結(jié)一段時(shí)期以來允許Uber“非法四處攬客”的歷史。
與內(nèi)政部長的交鋒
雖然司法部門允許Uber繼續(xù)運(yùn)營,但是法國地方當(dāng)局和法國政府不愿意繼續(xù)等待,已經(jīng)在事實(shí)上對Uber進(jìn)行宣戰(zhàn)。
法國內(nèi)政部長伯納德 卡桑諾維
6月25日,法國宣布全國禁用UberPop,法國內(nèi)政部長伯納德·卡桑諾維也要求巴黎警方頒布法令,封殺UberPop,查封違反規(guī)定的汽車。
Uber法國總經(jīng)理希博德·辛法爾回應(yīng),新規(guī)定“并沒有帶來任何改變”,而法國對Uber服務(wù)的需求仍將繼續(xù)。Uber的另一名發(fā)言人也對法國政府的做法表示批評,稱法國政府正在干涉公平性。
26日,卡桑諾維表示,任何鼓動(dòng)人們對抗禁令的行為都是犯罪,“UberPop是非法服務(wù),必須關(guān)閉”。
而這一次,Uber又把希望寄托在歐盟身上,就法國官方禁止UberPop向歐盟提起了訴訟。