2005年,美國自由撰稿人瑟娜·波基奧妮曾發(fā)表一篇題為《一年不買“中國制造”》的專欄文章,講述了她家在一年里不購買“中國制造”的日子。文章最后,波基奧妮坦承,十年后,她可能根本就沒有勇氣嘗試一年不買“中國制造”的日子。
十年過去了,“中國制造”依舊遍布全球,但變化卻在逐漸發(fā)生。人們發(fā)現(xiàn),中國制造的小商品少了,以高鐵、核電、電信等高端裝備制造業(yè)為代表的具有高科技含量、高附加值的產(chǎn)品正在不斷改變“中國制造”的形象。
與此同時(shí),國際上也正在興起新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,其中德國提出的“工業(yè)4.0”就是典型的代表。中國制造業(yè)該如何抓住這一時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,真正實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)強(qiáng)國?本屆政府開出的藥方就是“中國制造2025”發(fā)展規(guī)劃。
“中國制造2025”發(fā)展規(guī)劃的基本思路是什么?與德國工業(yè)4.0相比,有哪些差別?工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在接受中央媒體記者集體采訪時(shí),對(duì)此予以了詳細(xì)解讀。
苗圩認(rèn)為,今年“兩會(huì)”李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中提出要制訂“中國制造2025”規(guī)劃綱要,這是中國制造業(yè)發(fā)展的一件大事。“2010年,中國成為世界第一制造業(yè)大國,這也是在歷史上我們時(shí)隔150年之后,重新又占據(jù)了制造業(yè)第一大國的位置。”
苗圩認(rèn)為,中國是制造業(yè)大國,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國,還沒有一大批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一批重大技術(shù)、裝備亟待突破。另外,中國還應(yīng)該有一些重要產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上占有一席之地。
根據(jù)這個(gè)思路,中國工程院150多名專家花了一年半時(shí)間進(jìn)行戰(zhàn)略論證的基礎(chǔ)上,又花了一年多時(shí)間制定了“中國制造2025”規(guī)劃綱要。這個(gè)規(guī)劃大體需要用三個(gè)十年左右的時(shí)間,完成中國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。“我們也提出了分三步走的戰(zhàn)略,‘中國制造2025’也就是三步走第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),有路線圖也有時(shí)間表。”
苗圩說,待國務(wù)院審批通過發(fā)布后,工信部還要組織工業(yè)行業(yè)認(rèn)真宣貫這個(gè)綱要。這個(gè)綱要的主要內(nèi)容大致是幾個(gè)方面:第一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),第二是質(zhì)量為先,第三是綠色發(fā)展,第四是結(jié)構(gòu)優(yōu)化,第五是人才為本。通過實(shí)施規(guī)劃綱要,我們?yōu)楹髢刹阶叩於ê玫幕A(chǔ)。通過這十年的努力,我們能進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣。
在苗圩看來,“中國制造2025”與德國工業(yè)4.0既有很多相同之處,也有很多不同之處。“中國和德國工業(yè)發(fā)展的水平不在一個(gè)起點(diǎn)上,不在一個(gè)水平線上。德國實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0也需要8-10年,德國在時(shí)間上和我們的‘中國制造2025’大體在一個(gè)時(shí)間段。從內(nèi)容上看,德國工業(yè)4.0和我們前期提出的工業(yè)化和信息化深度融合有異曲同工之處。如果說有什么不同,就是我們的發(fā)展階段、發(fā)展水平不同。德國總體處在從3.0到4.0發(fā)展的階段,我們的工業(yè)企業(yè)有些可能還要補(bǔ)上從2.0到3.0發(fā)展的課,然后才能向4.0發(fā)展。”