三月，對于許多安防企業來說是一個承上啟下的時間點，既要總結公布公司上一年度的營收狀況，又要對新一年度的發展進行全面的規劃，因此，部分安防企業的合作伙伴大會成為本月安防行業的重要看點之一。在宇視和科達剛剛結束的合作伙伴大會上，他們都與各自的合作伙伴共商今年發展大計，其中PPP項目都將成為他們今年的重頭戲!
宇視自去年宣布股權置換之時就確定，將與股東千方集團和建信投資在行業擴展、資金支持、戰略協同等方面形成全方位深度合作，包括極大增強國內PPP項目參與度。并且在本次合作伙伴大會上宇視透露已經拿到了100億授信的額度，將在PPP項目上和更多業務領域中發力。
科達去年上市就表示正積極部署智慧城市的相關視訊領域，PPP模式是智慧城市常見的參與模式。同時為了支持合作伙伴開展需要強大資金支持和解決方案深度支撐的PPP類項目，科達還在合作伙伴大會上發布了一項全新的業務支持計劃：PPP業務計劃，科達將依大力支持合作伙伴開展PPP項目。
其實這并不是安防企業首次試水PPP項目，海康威視、大華、東方網力、英飛拓、中安消和天地偉業等安防企業早已在進行PPP模式項目的建設探索，將自身的優勢、資源與PPP項目結合起來，使其為自己創造更高的利潤收入。今年也將看到宇視和科達依靠自身的優勢和資源在PPP項目中取得更大的成績。
如此看來，眾多“安防大佬”都積極參與PPP項目，甚至有些企業已經完成了“安防+PPP”項目模式的探索，這使得PPP項目作為一種響應政府融資政策改革的行業落地模式，開始在安防行業逐步落實并進入建設階段。那安防企業如何將“安防+PPP”這臺戲唱好?
“PPP”是什么?“安防+PPP”是什么?
PPP(Public-PrivatePartnership)，即公私合營模式，也有稱為“政府和社會資本合作”。PPP是政府和社會資本為了提供某種公共物品或服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務。PPP模式下，政府對項目中后期建設管理運營過程參與更深，企業對項目前期科研、立項等階段參與更深。我國于2015年6月1日正式實施《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，在法律上對PPP模式做出了保護。
而“安防+PPP”則是將PPP模式運用到提供公共安全服務的項目建設中，特別是近幾年智慧城市和平安城市如火如荼的建設下，安防作為其中的重要建設項目之一，“安防+PPP”也成為行業新模式。“安防+PPP”——新型城市視頻監控項目公私合作的主要模式有幾種：1、政府及社會資本以一定比例成立項目公司;2、項目公司全程參與項目融資、投資、建設和運維;3、項目初始資金來自政府財政補貼、銀行貸款、其他股權類投資等;4、項目營運資金來自政府按項目進度給予的運營費用;5、項目盈利來自政府服務費支出。
將PPP引入安防行業，對于安防企業來說，且不論能帶來多大的經濟效益(這與各個企業的市場策略有一定關系)，但是給安防行業和企業帶來了很多機遇;與各地政府合作，減輕了政府的財政壓力，承擔了企業的社會責任;還能幫助安防企業在當地樹立品牌形象。對項目本身來說，既有利于降低公共設施建設運營成本，還可以提高公共設施運營效率和服務質量。企業、政府和項目本身三者合作共贏，安防企業又何樂而不為呢?
甲之蜜糖，乙之砒霜
企業入局需謹慎
雖然“安防+PPP”是最佳CP，對企業和政府都具有極強的吸引力，特別是安防企業，因為以視頻監控為主的公共安全基礎設施建設是智慧城市、平安城市和智能交通等項目的重要組成部分。但是現在常見的安防PPP項目比較復雜，往往項目規模大、周期長，前期資金需求大，資金回籠慢，系統非常復雜，對于企業的資金、產品、系統、集成、實施、運行、維護等多個層面提出了更高的要求。因此企業入局需謹慎，“甲之蜜糖，乙之砒霜”，有實力的安防企業可以考慮嘗試，而中小安防企業還是謹慎入局!
“安防+PPP”的惑與答
其實不論是PPP模式本身還是“安防+PPP”模式項目，這都是一個較新鮮的事物，尚處于不斷上升發展的階段，因此免不了還存在一些問題。
“安防+PPP”是長效合作機制
“安防+PPP”能為項目建設籌措資金，緩解財政壓力，其融資作用不容小覷，但是它不僅是一種融資渠道，更是一種有助于提升公共事業生產效率的長效合作機制——在項目建設中，地方政府應適當給予企業一定的自主權，以平等協商為準則，互相監督，強化合作，讓社會資本的效率優勢得以發揮。
政企對收益達成共識
目前“安防+PPP”主要體現在我國的智慧城市建設，由于國內智慧城市發展還處于探索階段，很多項目沒有成熟案例可以借鑒，相關標準無從談起，項目驗收標準的缺失，使得項目驗收缺少客觀評價依據，直接導致了收益時間的不確定。但是隨著2016年我國智慧城市標準體系和評價指標體系的初步建立，政企之間應該盡快對收益時間和標準達成共識。
隨著安防行業進入智能化時代，安防企業之間的競爭越來越激烈，許多安防企業學會擁抱資本市場為自己爭取更多資金參與大型項目建設，而“安防+PPP”作為最佳模式，其項目本身的復雜性對企業提出了更高的要求，門檻不斷提高，因此安防企業更要努力“修煉內功”，才能抵擋住“前浪”的擠壓和“后浪”的猛烈攻勢。安防+PPP，機遇多多，空間巨大，我們期待安防企業的精彩表現!
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