“有人在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)北側(cè)散發(fā)小廣告，請(qǐng)北苑執(zhí)法隊(duì)巡視隊(duì)員處理。”通州城管指揮中心副主任科員張莉盯著大屏幕，通過(guò)對(duì)講機(jī)與巡邏人員取得聯(lián)系，4分20秒后，通州城管北苑執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)，制止了現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)行為，并暫扣了散發(fā)的售樓小廣告。
“有人在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)北側(cè)散發(fā)小廣告，請(qǐng)北苑執(zhí)法隊(duì)巡視隊(duì)員處理。”通州城管指揮中心副主任科員張莉盯著大屏幕，通過(guò)對(duì)講機(jī)與巡邏人員取得聯(lián)系，4分20秒后，通州城管北苑執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)，制止了現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)行為，并暫扣了散發(fā)的售樓小廣告。
記者從北京市通州城管監(jiān)察局了解到，近兩年通州城市環(huán)境已經(jīng)得到極大改善，為了有效監(jiān)控維護(hù)城市環(huán)境秩序，通州城管部門(mén)裝備了高清監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)與區(qū)公安分局聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，利用全區(qū)1700余路高清攝像頭，每天可巡視全區(qū)一百多個(gè)點(diǎn)位。據(jù)通州城管指揮中心主任霍繼忠介紹，這套系統(tǒng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間測(cè)試運(yùn)行后，有望于近日正式投入使用。
高清攝像可拍清廣告內(nèi)容
北京青年報(bào)記者在通州城管指揮中心看到，新裝配的9塊高清屏幕正在監(jiān)控萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、梨園地鐵站等地周邊情況。“校園周邊、醫(yī)院門(mén)前、輕軌沿線等重點(diǎn)地段是我們?nèi)粘９ぷ髦行枰攸c(diǎn)監(jiān)控的點(diǎn)位，我局的視頻監(jiān)控系統(tǒng)自去年11月份開(kāi)始改造升級(jí)以來(lái)，目前已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。現(xiàn)在通過(guò)視頻監(jiān)控和巡邏隊(duì)員聯(lián)動(dòng)，可以大幅提高執(zhí)法工作效率，確保良好的環(huán)境秩序得到保持。”指揮中心主任霍繼忠眼睛盯著大屏幕，不停地操作著攝像頭進(jìn)行巡視。他介紹，這些攝像頭可以監(jiān)控全區(qū)1700多個(gè)點(diǎn)位，根據(jù)時(shí)間段不同重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)位也不同，如早晚高峰監(jiān)控地鐵城鐵線周邊，白天上班和周末時(shí)間則重點(diǎn)監(jiān)控重要商圈周邊。
“有人在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)北側(cè)散發(fā)小廣告，將畫(huà)面調(diào)到主屏幕。”上午10點(diǎn)05分，監(jiān)控顯示有一名年輕男子在“萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)北門(mén)停車場(chǎng)路口”監(jiān)控范圍內(nèi)發(fā)放小廣告，張莉?qū)z像頭旋轉(zhuǎn)到該男子位置后，與前方執(zhí)法隊(duì)取得聯(lián)系，“北苑分隊(duì)，在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)北門(mén)停車場(chǎng)路口附近，有一穿黑色衣服，背雙肩背包的年輕男子在發(fā)放小廣告，請(qǐng)馬上聯(lián)系巡邏隊(duì)員前往處理。”
通過(guò)高清攝像頭，北青報(bào)記者可以清晰地看到男子手中小廣告上的文字，這是一家樓盤(pán)的廣告，通過(guò)攝像頭焦點(diǎn)的推進(jìn)，甚至都能看清字體較大的售樓電話。“這個(gè)攝像頭可以360度旋轉(zhuǎn)，高清屏幕和攝像頭可以看清楚許多細(xì)節(jié)，這樣可以及時(shí)提供給前去處理的隊(duì)員。”
4分20秒后，攝像頭內(nèi)出現(xiàn)了城管隊(duì)員和協(xié)管人員，“這些是執(zhí)法隊(duì)的巡邏人員，就在該區(qū)域內(nèi)巡視”，霍繼忠說(shuō)：“視頻監(jiān)控是日常執(zhí)法裝備的有益補(bǔ)充，具有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快、處理及時(shí)、執(zhí)法效率高的特點(diǎn)。”
聯(lián)動(dòng)執(zhí)法解占道經(jīng)營(yíng)困局
占道經(jīng)營(yíng)一直是城管執(zhí)法中的難題，商家為了生意更好，將經(jīng)營(yíng)物品擺放在便道上，甚至是自行車道上，影響了行人和車輛的出行。據(jù)通州城管相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通州區(qū)經(jīng)過(guò)治理，占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象已經(jīng)從幾年前隨處可見(jiàn)，變成現(xiàn)在非常罕見(jiàn)。但是也有商家抱有僥幸心理，想鉆空子，趁著執(zhí)法人員不注意將貨物擺出店面，影響了交通出行。他說(shuō)：“有的商家還曾專門(mén)雇了人放哨，看到城管隊(duì)員來(lái)了就通知商家收攤，等巡視城管隊(duì)員走了再擺出來(lái)，現(xiàn)在有了探頭監(jiān)控，取證不再是難題，商家也更自覺(jué)了。”
上午11點(diǎn)，張莉在用視頻探頭巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，通州玉橋地區(qū)一個(gè)小區(qū)底商中，有兩戶開(kāi)始將物品往店外擺放，便馬上聯(lián)絡(luò)了玉橋執(zhí)法隊(duì)。5分鐘內(nèi)巡邏隊(duì)員趕到，攤主還沒(méi)擺完就被隊(duì)員糾正了錯(cuò)誤的行為。“有的商戶并不是總占道經(jīng)營(yíng)，他們只挑選人流量多的時(shí)候擺放，但在人流量多時(shí)擺放，恰恰又增加了通行難度。”張莉與玉橋執(zhí)法隊(duì)聯(lián)系后，告訴北青報(bào)記者，一個(gè)執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員數(shù)量有限，管轄面積又往往比較大，監(jiān)控系統(tǒng)可以保證隊(duì)員準(zhǔn)確執(zhí)法，少做無(wú)用功，少跑冤枉路。
“準(zhǔn)確執(zhí)法多了，商戶自然就不敢隨意占道了，曾有商戶不服執(zhí)法人員處理，說(shuō)自己剛剛擺放出來(lái)，而且這是第一次，結(jié)果一看監(jiān)控就啞口無(wú)言了。”通州區(qū)一位城管隊(duì)員表示，這種精準(zhǔn)執(zhí)法配合不間斷巡邏，確實(shí)有效地降低了許多街面上的違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近一月，在高清監(jiān)控系統(tǒng)的配合下，僅玉橋執(zhí)法隊(duì)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位底商的違法形態(tài)進(jìn)行集中整治，就責(zé)令整改187起，處罰亂堆物料4起，未按規(guī)定設(shè)置牌匾5起等。
實(shí)時(shí)監(jiān)控助走失兒童回家
高清監(jiān)控系統(tǒng)不僅可以監(jiān)督街面違法形態(tài)，試運(yùn)行期間還做了一件好事。11月15日上午9點(diǎn)多，監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)一名5歲左右的小男孩獨(dú)自坐在兒童滑板上哭，看起來(lái)有可能是找不到家人了，于是便聯(lián)絡(luò)在附近巡邏的通州城管玉橋執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員施連俊、單懷興、丁濤3人前往查看，果然這名小男孩找不到爺爺了。
面對(duì)城管隊(duì)員的詢問(wèn)，小男孩只是不停地哭泣說(shuō)著找爺爺，經(jīng)過(guò)城管隊(duì)員耐心安慰，小男孩終于說(shuō)出了走丟前的情況。原來(lái)他是騎著滑板車跟著爺爺去買(mǎi)菜的，結(jié)果邊騎邊玩就找不到爺爺了。雖然小男孩說(shuō)不清家里人的電話和所住小區(qū)的名稱，不過(guò)根據(jù)他說(shuō)的一些情況，施連俊他們判斷出來(lái)孩子所住的小區(qū)就是新通國(guó)際后面的一個(gè)小區(qū)。
“好的，寶貝不哭！叔叔陪你走回家！”雖然知道了孩子住在哪里，可是當(dāng)施連俊他們讓孩子上車送他回家時(shí)，孩子說(shuō)什么都不上車而且還哭著不讓抱他。為了安慰孩子施連俊只好一邊跟他聊天一邊拉著孩子的滑板車陪他朝家的方向慢慢走去。
走了大概近二十分鐘后，小男孩帶著施連俊回到住的小區(qū)，可是小孩的家里沒(méi)有人。正當(dāng)施連俊他們準(zhǔn)備去物業(yè)詢問(wèn)的時(shí)候，孩子的爺爺回來(lái)了。看到孩子安然無(wú)恙，驚魂未定的爺爺激動(dòng)不已，拉著隊(duì)員們的手連聲道謝。
效果初顯地鐵站口難見(jiàn)黑車
“原來(lái)地鐵口一排黑車黑摩的，兩條路恨不得擋著一條，現(xiàn)在確實(shí)好多了。”家住梨園城鐵站附近的李先生認(rèn)為，自己周邊居住環(huán)境的變化還是很明顯的，“越來(lái)越有秩序，確實(shí)有城市副中心的感覺(jué)了。”
北青報(bào)通過(guò)通州城管的高清監(jiān)控屏幕看到，梨園城鐵站外沒(méi)有無(wú)照攤點(diǎn)，道路兩旁也都用石墩隔離，屏幕中兩名城管隊(duì)員正從站點(diǎn)前走過(guò)。“這是綜治、交通和城管多部門(mén)共同治理的效果，當(dāng)初這個(gè)城鐵站前路兩邊都是板車，最過(guò)分的時(shí)候，只能側(cè)身過(guò)一個(gè)行人。”隨著張莉切換鏡頭，北青報(bào)記者看到，多個(gè)地鐵城鐵站外均設(shè)有石墩隔離，并有專人盯守，黑摩的在地鐵站周邊沒(méi)有了蹤跡。“說(shuō)完全沒(méi)有，還不現(xiàn)實(shí)，但經(jīng)過(guò)多部門(mén)治理，已經(jīng)比原來(lái)好了太多，通過(guò)高清監(jiān)控系統(tǒng)，可以鞏固這一成果。”
霍繼忠表示，目前高清監(jiān)控系統(tǒng)還處于試運(yùn)行階段，將于近期正式投入使用，為執(zhí)法隊(duì)的日常工作提供助力。
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