4月中旬,中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒發了《關于加強社會治安防控體系建設的意見》,第一次從國家層面來規劃社會防控體系的建設,形成國家社會防控體系的“頂層設計”,5月6日,九部委聯合發布《關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用的意見》,指出到2020年國家全面實現公共安全視頻監控建設聯網應用。回顧2015年頒布的政策條例等相關文件,這些和安防產業息息相關的規劃及意見不可不知:
中央發布《關于加強社會治安防控體系建設的意見》
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強社會治安防控體系建設的意見》(全文見二版)。意見共有21條,從加強社會治安防控網建設、提高社會治安防控體系建設科技水平、完善社會治安防控運行機制、運用法治思維和法治方式推進社會治安防控體系建設、建立健全社會治安防控體系建設工作格局等五大方面提出了具體措施。
點評:安防視頻監控發展需強化“頂層設計”,《意見》指導思想明確,目標清晰,規劃措施具體。國家層面上為安防企業規劃了一幅宏偉藍圖。在信息化的引領下,在基礎建設的支撐下。安防行業足以在國家社會治安防控體系建設中大顯身手。
九部委聯合發布“關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若干意見”
國家發展改革委、中央綜治辦、科技部、工業和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部9部委2015年5月6日聯合發布了”關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若干意見“,意見指出,到2020年,基本實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監控建設聯網應用,在加強治安防控、優化交通出行、服務城市管理、創新社會治理等方面取得顯著成效。
點評:“公共安全網”是首次在官方文件中出現的概念。“意見”首次提出了公共安全網的概念,實質上是對公共安全在新形勢下做出新的定位和解釋。它超越以往各安全系統,升級為更高層次的綜合安全體系。提出系統建設具體的量化目標是“意見”的亮點之一,可做為系統設計、評價、驗收的依據。同時、也向業界提出了一些重要的課題,如覆蓋、覆蓋率、完好、完好率及全天候等概念的定義、量化方法、評價和測量。
關于取消安防工程檢驗機構授權有關問題的通知
公安部科技信息化局2015年6月8日發布“關于取消安防工程檢驗機構授權有關問題的通知”,通知表示,根據國務院推進簡政放權和轉變職能工作的有關精神,為進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用,推動各地公安機關依法開展安防工程監管,公安部科技信息化局決定從2015年7月1日起,取消對安防工程檢驗機構的授權。
點評:簡政放權,讓位于市場和社會規范主導,往后或再不會上演一個工程建設項目要蓋二三十個印章的橋段。寬松之政策環境,將營造起相對公平的競爭氛圍,也或讓安防行業煥發出新的生機和活力。
郵政強制標準實施快遞營業場所安防要求提高
我國第一部強制性郵政行業標準《郵政業安全生產設備配置規范》將從今年9月1號起施行。標準從消防、隔離等6方面對快遞企業營業場所和處理場所的安全生產設備的配置作了規定。標準要求,快遞企業的營業場所、處理場所、與外相通的各出入口、停車與裝卸區等區域要安裝視頻監控攝像頭,圖像資料保存不少于30天。視頻監控的圖像和數據應實現與郵政管理部門視頻監控系統聯網聯通。快遞企業應配備微劑量X射線安全檢查設備,對航空和高鐵郵件、快件以及國際和港澳臺郵件、快件要保證100%過機安檢,而其他郵快件的過機安檢率應符合相關規定。
點評:快遞企業由于行業屬性,其營業場所面積大、區域廣、人員多、包裹數量大,此前,也曾頻繁曝出快件安全、暴力分揀等問題,甚至出現過因托運貨物違規,導致運送飛機迫降的惡性事件,因此,加強快遞業安全設備的配置和管控顯得十分必要。
中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)
為切實提升中小學、幼兒園安全防范水平,保障廣大學生、兒童和教職員工的生命財產安全,維護良好的校園治安秩序,公安部和教育部2015年3月16日公布了共同研究制定的《中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》。規范提出學校要有規劃地建設安全技術防范系統,并建立運行維護保障的長效機制。學校各部位的視頻監控應不間斷進行圖像采集,保存時間應不少于30天。安全技術防范系統出現故障時,應在24小時內恢復功能,其間應采取有效應急防范措施。
點評:校園事故的發生在日常生活中并不少見,平安校園成為政府、學校、社會群體及相關企業共同的呼聲,加強校園技防設施的全面布局和運維也成為持久的發力方向!