近年來,隨著科技的不斷進步,我國各地主動適應社會信息化發展大趨勢,按照科技引領、信息支撐的思路,加快推進平安建設信息化進程,不斷加強信息資源互通共享和深度應用,努力打造平安建設升級版,有力維護了社會和諧穩定,為人民群眾創造了安居樂業的社會環境。
監控覆蓋城鄉提升實戰效能
9月3日、4日晚,山東省淄博市桓臺縣街頭連續發生兩起單身女子被搶劫案件。桓臺警方通過調取8個視頻監控點20多個小時的視頻監控資料,掌握了嫌疑人逃跑路線并鎖定其居住地,很快將其抓獲。證據面前,嫌疑人對實施兩起搶劫案供認不諱。
通過視頻監控打擊和震懾違法分子,目前已是各地的普遍做法。近年來,各地加快公共安全視頻監控系統建設,高起點規劃、有重點有步驟地推進公共安全視頻監控建設、聯網和應用工作,提高公共區域視頻監控系統覆蓋密度和建設質量,加大城鄉接合部、農村地區公共區域視頻監控系統建設力度,逐步實現城鄉視頻監控一體化。
湖南省連續7年將城區公共部位社會治安視頻監控系統建設納入省重點民生實事項目,共投入建設資金20多億元,目前已有治安視頻監控攝像機8.8萬多個,建成覆蓋14個市州、122個縣市區、535個城區派出所的社會治安視頻監控系統,攝像機聯網率達到90%以上。
福建晉江市完善視頻監控布點,在全市村(社區)建設視頻監控3400多個,在城市建設高清視頻探頭3000余個,建設電子卡口42個和電子警察112個,采集標注社會各界自建監控探頭11萬個,實現全市村以上主干道、重要部位、重點單位全覆蓋。
在織密“天網”的基礎上,各地積極完善技術標準,強化系統聯網,分級有效整合各類視頻圖像資源,逐步拓寬應用領域。
河南省相繼開展“視頻監控建設管理年”和“視頻監控規范提升年”活動,加強視頻監控聯網體系建設,并按照“看得清、控得住、查得到、調得出”的要求,全面推廣“巡、守、控、追、研”等視頻技戰法,服務實戰效能大幅提升。2014年以來,全省視頻監控系統支撐偵破刑事案件3.3萬余起,支撐服務治安案事件4.9萬多起。
整合信息資源打防控一體化
8月4日,福建廈門寶龍信息公司財務人員王某接到老板發來的微信,要求向一指定賬戶匯款118萬元。轉賬一個小時后,王某給老板打電話發現被騙,隨即報警。
接警后,廈門市反電信詐騙中心立即行動,農行、工行、郵政儲蓄3家銀行同步協作,查明這筆資金已被騙子分為四級轉入90張銀行卡中。三家銀行合力凍結了其中29張銀行卡,挽回損失79萬元。
據公安部統計,2014年,全國電信詐騙發案30多萬起,被騙資金達107億元。廈門市由于地理位置,加上金融和電信業發達,電信詐騙事件高發,去年發案一萬多起,金額高達1.52億元。
以往,案件發生后,從公安立案,開具法律證明向金融部門和電信部門提出申請,金融部門凍結嫌疑人賬號、電信部門提供嫌疑人通訊記錄等,履行完了程序,資金往往已被不法分子轉移。
2015年6月,廈門市委市政府統籌相關部門建立反電信詐騙中心,按照綜合治理、系統治理的理念,實現公安、銀行、通訊三方合署辦公,50名反詐騙專員實行全天候“打擊,止損,防范”一體化運作,構建“跨界聯動,以快制快;數據圍捕,源頭阻斷”的打擊防范模式。
廈門市反電信詐騙中心實現了“三快”,即接警處警快、專職對接快和流水作業快,對銀行賬號、涉案電話、網站同步關停、凍結、封堵,有力打擊和震懾了電信詐騙分子。反電信詐騙中心成立短短2個月,案件發生率、涉案金額同比雙雙下降了30.9%。
近年來,各地不斷增強主動預防和打擊違法活動的能力,充分運用新一代互聯網、物聯網、大數據、云計算和智能傳感、遙感、衛星定位、地理信息系統等技術,創新社會治安防控手段,提升公共安全管理數字化、網絡化、智能化水平。
天津運用大數據警務云,把數據變成線索,把線索變成指令,推動警務決策機制由業務驅動向數據預測轉變、由事后被動查證向事前主動預防轉變,形成“一分鐘現場處置、五分鐘增援到達、半小時關閉‘城門’、一小時全市聯動”的公共安全扁平化指揮體系。
上海市公安機關加強內部信息歸集整合,存儲公安業務信息和社會信息270億條,日均增加5000萬條,逐步具備了大數據特征。對相關業務系統開展改造升級,先后研發社會治安分級預警、重點人員積分預警、重大案件線索串并等功能模塊,實現對海量信息的碰撞比對和關聯分析,打擊違法分子更加精準、高效。
打造平安建設信息綜合平臺
前段時間,云南省麗江市良美社區村民和瓊章在地里燒玉米桿,不小心引燃了旁邊的山林。情急之下,她立即撥打了“6995”。10分鐘后,300多名干部群眾趕到現場把山火撲滅,保住了玉龍雪山東麓上千公頃山林。
“6995”是云南政法綜治系統主導研發的網格化服務管理信息平臺。云南地處西南邊陲,邊境線長,轄區94%以上是山區、半山區,群眾居住分散,個體力量薄弱,一旦遇到突發情況,極易陷入孤立無援的境地。
為此,云南借助現代通信技術,將相鄰群眾與基層干部的手機號碼進行編組,形成“十戶聯防+手機+互聯網”的基層社會治理模式,群眾一旦遇到緊急情況,只要撥打“6995”,與其編組的干部群眾就能及時獲悉趕來幫忙。“6995”被群眾形象地稱為“云南綜治110”。
近年來,各地按照科技引領、信息支撐的思路,加快構建縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的平安建設信息化綜合平臺,集各方力量,共同維護社會平安。