在全國各地“天網”工程不斷完善的過程中，視頻監控為群眾的生命財產安全拉起了一張張防護網。然而，在一些農村地區，受種種條件制約，視頻監控覆蓋仍存在盲區，這給一些不法分子提供了可乘之機，并且一旦有犯罪案件發生，還會給公安機關的偵破工作帶來難度。
據悉，今年以來，有效彌補農村視頻監控盲區，并將已有的社會視頻監控全方位納入“天網工程”建設，是寧波市奉化市公安局大力推進的一項重點工作。
視頻監控系統建設取得較大進展
據了解，2008年2月底，為了全面啟動新一輪社會治安防范工程建設，進一步改善社會治安環境，推進“平安奉化”建設，奉化市召開了社會治安動態視頻監控系統建設工作會議。市領導周世君、卓厚佳、葉元杰出席會議。
當時，奉化市已投入資金1060萬元，完成視頻監控系統一期工程建設，已安裝一、二類前端監控點218個，配備監控人員22名。自該系統運行以來，奉化市通過實時監控已抓獲各類違法犯罪嫌疑人42名，破獲各類案件100多起，為多起刑事案件、交通肇事逃逸案件提供了線索，極大地震懾了違法犯罪，遏制了各類案件的發生，有力推進了“平安奉化”建設。根據寧波市部署，二期工程需要安裝782個一、二類前端監控點，預計在3月底完工。
奉化市委常委、常務副市長周世君在會上指出，加強社會治安動態視頻監控系統建設，不但是一項基礎工程，也是一項實事工程，更是一項民心工程。全市各級、各部門要充分認識做好這一工作的重要性和必要性，全力構建寬領域、多層次、廣覆蓋的社會治安動態視頻監控系統。同時，要加大社會治安動態視頻監控系統建設工作的宣傳力度，使動態視頻監控為廣大市民所了解、接受，形成全社會支持和參與系統建設的良好范圍。
2011年10月，奉化城區8個主要路口和道路監控攝像頭正式啟用，對路口違法停車行車實行24小時抓拍。據悉，奉化市交警大隊投入50余萬元，在大成路與茗山路路口、河頭路與中山路路口、河頭路與長春路路口、中山路與茗山路路口、南山路與中山路路口、莊山路與中塔路路口、錦屏南路、東門路南山路城基路路口等8個點，設置了8個高清攝像頭并進行了調試。在市交警大隊交通管理信息服務中心，工作人員可通過搖動手桿，在電腦屏幕上對這8個點的車輛行駛和停放情況進行監督。
今年6月，溪口畸上村視頻監控系統投入運行。據了解，該視頻監控系統由溪口公安分局和溪口鎮畸上村共同推出，是溪口鎮首個村級視頻監控系統，工程分為二期進行，先后共投資10萬余元。32個標清探頭覆蓋村莊的主要進出口、村委會、文化廣場、小賣部等，監控視頻存儲時間可達30天。每天有村民在監控室輪流值班，共同守衛村莊的平安。
據統計，截至目前，奉化市公安局共爭取社會資金1500余萬元，采集標注社會視頻監控點位1450個，其中新建成社會視頻監控點位553個，有效提升了公安機關的視頻作戰能力。
爭取多方援助布建視頻監控
奉化西塢街道白杜地處鄞奉交界，道路四通八達，雖然交通便利，但在沒有足夠視頻監控覆蓋的條件下，潛在的安全隱患也不少。對此，西塢派出所副所長應盛東深有感觸，“一旦有案件發生，我們很難追查犯罪嫌疑人的行蹤。”不僅如此，西塢街道下轄23個行政村，基本都沒有安裝視頻監控。有些村子蓋了不少別墅，平時幾乎沒人，小偷就瞅準時機，頻頻伸手。
視頻監控的重要性不言而喻，可要彌補盲區卻不是件容易的事，最現實的問題就是資金。據分析，一個村子要完成視頻監控的布點、鋪設線路、機器安裝等，需要20萬元~30萬元，這對很多村子，尤其是散落在山區，年收入甚至都沒有10萬元的村子來說，無疑是筆巨款。
為此，奉化市公安局自今年以來，積極動員社會各界參與社會視頻監控增點布面建設。在西塢，為了盡可能替那些經濟條件不好的村子省錢，派出所還出面和電信、廣電、供電等部門協商，借用已有的網絡布點視頻監控，同時又為村里向街道爭取了40%的經濟補助。在溪口，公安機關為鎮政府做好參謀，爭取到390萬元的資金支持;在莼湖、江口等地，公安機關則積極協調濱海新區、寧南物貿開發區等部門，爭取資金完成區域的社會視頻監控布建。
合理規劃視頻監控布點
溪口畸上村的旁邊就是一個工業區，該工業區有100多家企業入駐，外來務工人員眾多，人員流動性大，防范意識薄弱，盜竊等治安案件時有發生。村中小巷縱橫，只有村口安裝有高清視頻監控攝像頭，而且覆蓋范圍主要還是針對道路，無法滿足現實需求。溪口公安分局辦公室主任李東雷說，視頻監控增點擴面工作也得到了村里的大力支持。具體布點，由公安部門專門的視頻監控工作人員和村干部等協商決定，使得這些視頻監控能夠形成一個盡可能完善的監控網體系。
“一般在村子的出入口等人流量較大的場所，我們都會安裝高清攝像頭。”李東雷說，截至目前，溪口已經新增94個視頻監控，其中有近一半是高清攝像頭。
對于那些經濟條件落后或者受地理環境限制的村子，公安部門在爭取視頻監控全方位覆蓋的同時，也盡量為他們減少困難。
應盛東就遇到過這種情況：一個村子，本身規模比較小，而且財力有限，哪怕只是在村子的進出口和村中心布點三個視頻監控都比較困難。在經過實地調查之后，就決定撤銷原先的布點計劃，而是通過調整路面原有視頻監控的角度，把村口區域覆蓋在內。
在視頻監控布點過程中，奉化市公安局各派出所還深入排查轄區社會視頻資源分布情況，合理規劃整合布點方案，積極動員已安裝視頻監控的企事業單位增設探頭或者調整視頻監控角度，使監控覆蓋范圍向道路延伸，拓展監控覆蓋面。
對于有條件、成規模的社會視頻監控資源，更是通過技術手段，被納入公安視頻監控系統。據統計，目前已全面整合社會視頻監控資源1331個。
視頻作戰能力得到提升
今年以來，奉化市公安局共爭取社會資金1500余萬元，采集標注社會視頻監控點位1450個，其中新建成社會視頻監控點位553個。
增點擴面背后，公安機關視頻作戰能力得到提升。今年5月，奉化溪口鎮政府發生盜竊案，有人溜進政府辦公大樓，偷走工作人員掛在椅背上衣服口袋里的4000元現金。盡管鎮政府也安裝有內部監控系統，但不是高清攝像頭，無法完整還原犯罪嫌疑人的體貌特征。這下輪到新安裝在鎮政府門口主要道路上的高清攝像頭發揮作用了。通過排查，民警很快確定犯罪嫌疑人就住在鎮政府附近的小區里，案件順利告破。
不僅是在視頻監控相對完善的鎮上，今年過年前，溪口一個花木種植戶的花木苗被偷。同樣是利用新安裝上去的高清攝像頭，辦案民警發現了一個開著皮卡車進出村口的犯罪嫌疑人的身影。而通過請失主辨認，確定犯罪嫌疑人就是同村的村民。
在社會視頻監控增點擴面工作不斷推進的過程中，今年1月至5月，奉化市公安局共采集涉案視頻監控457個，涉案視頻監控采集率達16.9%，通過視頻監控配合偵查，共抓獲各類犯罪嫌疑人75名。
京公網安備 11010502049343號