經過系統升級與優化部署，自8月1日起，上海出入境檢驗檢疫局在中國(上海)自由貿易試驗區內正式全面推廣“即查即放”現場查驗模式。自去年試點至今，上海檢驗檢疫部門已通過“即查即放”模式完成貨物現場查驗放行4802批次，1.42萬標箱。
“即查即放”現場放行模式是利用物聯網、云存儲等先進技術與口岸查驗監管、服務外貿措施相結合的一種查驗放行方式，通過手持式移動執法終端，可以實現檢驗檢疫現場查驗無紙化以及多系統一鍵放行，已實現與國家質檢總局業務主干系統、上海口岸海港電子閘口系統的聯動。
2014年7月31日至8月2日，中國質檢系統唯一的檢驗檢測綜合性科技盛會——第二屆國際檢驗檢測技術與裝備博覽會在京召開。作為上海出入境檢驗檢疫局(以下簡稱“上海局”)參展的重頭項目之一，“基于物聯網的進出境(集裝箱)貨物檢驗檢疫物流監控系統”在展會上獲得重點關注和好評。僅開幕日當天，就有近2000人次參觀了上海局展區，賽默飛、博奧生物等十多家儀器企業專程前來上海局展區進行產業化研究及合作交流意向。
8月25日，國務院副總理汪洋在京出席全國口岸工作座談會時強調，健全口岸協調機制、提高綜合執法效能，是口岸工作面臨的緊迫任務。要加快推動口岸各部門“信息互換、監管互認、執法互助”，加快實現執法信息數據全面共享，推動查驗結果互認，擴大聯合執法范圍。
上海檢驗檢疫人以物聯網、云存儲等先進技術為突破口，在加強信息化、智能化建設，提升口岸監管能力和服務水平上邁出了可喜的一步。
圍繞一條主線
上海局物聯網的示范應用始終圍繞著“助推貿易便利化”的主線開展。
2012年至2014年期間，國務院常務會議多次提出要“提高通關效率，降低企業通關成本”、“通過制度創新，提高貿易便利化水平”。2014年8月1日《中國(上海)自由貿易試驗區條例》正式施行，條例中明確“在自貿試驗區運用信息化手段……提供出入境貨物檢驗檢疫信息查詢服務”。上海局正式將現代化、信息化的“即查即放”現場查驗模式引入口岸監管，實現“快捷、規范、可控、溯源”，做到查得嚴、管得住、放得快、追得回，并為做好信息追溯查詢平臺“預熱”。
在口岸檢驗檢疫部門日常操作的軟件系統中，國家質檢總局主干CIQ2000系統是整個檢驗檢疫的業務核心;而上海口岸數據“大通關”電子平臺是連接著艙單信息、電子閘口的紐帶，是實現口岸數據共享和聯動的前提。通過優化升級，目前上海局“即查即放”系統已實現與上述兩個重要系統的對接，不但可做到數據同步、操作同步，查驗科室從科長到科員，無論是接單、分單還是登記、歸檔都可以在任一系統中完成，其它系統實時更新進度;更重要的是與電子閘口同步，發送的放行指令可直接發送至閘口。同時，各級人員也能方便的在上海局移動辦公系統及手機客戶端查閱、操作和管理。
解決三個問題
傳統的口岸檢驗檢疫查驗模式，有限的執法監管人員、繁瑣的紙質登記方式、不可避免的查驗往返距離等因素，與大物流量下對提高物流通關效率之間的矛盾日益突出，與大工作量下對規范檢驗檢疫工作要求之間的矛盾也不可避免。
為了進一步提升大數據、物聯網時代背景下口岸物流運轉效率，在安全、衛生、環保的前提下進一步建設國際物流中心，2012年，上海市政府將“智慧檢驗檢疫”納入上海市政府創建“智慧城市”的重點工作，工信部、財政部將上海局物聯網應用納入全國示范項目。2013年，上海市、國家質檢總局等領導參加“即查即放”模式啟動會，同年該模式獲得上海口岸十大創新成果獎，與海事大學合作獲得交通運輸部“交通運輸行業協同創新平臺”榮譽;2014年，上海市物聯網工作會議中市領導點名表揚上海局，并提出在自貿試驗區加快示范應用的希望，同年被納入上海市“科技創新行動計劃”高新技術領域專項支持。
從實踐效果來看，“即查即放”模式通過手持式移動執法終端，電子化、體系化的業務表單，實現了現場查驗無紙化以及多系統一鍵放行，一方面解決了現場查驗完畢需返回辦公區域排隊等候閘口放行的問題，加快了查驗放行速度;另一方面解決了整批查驗完畢不能及時完成登記歸檔的問題，確保了流程管理準確;還解決了現場查驗過程難以追溯存在工作風險問題，提高了檢驗檢疫工作質量。
面向五類示范
截至2014年7月底，上海局已通過“即查即放”模式完成現場查驗放行4802批次、涉及1.42萬標箱;完成源自日本、韓國已加施電子封識的進口廢物原料口岸到貨檢驗共計90批、260個自然箱;完成與上海市技術監督合作對暫時進出口氣瓶的聯合監管執法125批、8543個。
未來，上海局將在現有工作基礎上，繼續充分依托物聯網、云端信息處理等關鍵技術，將業務擴展到進口出口、海港空港、境內境外等各類“檢驗檢疫監管”、“物流監控”、“執法合作”業務領域。
一是做好深化“即查即放”模式在口岸查驗中的示范應用，將現有木包裝、集裝箱檢疫和機電、消費品檢驗等業務應用從海運擴展至空運，從自貿試驗區推廣至上海各口岸。二是做好面向企業與執法部門、社會公眾乃至消費者的“信息共享追溯平臺”的示范應用，利用電子標簽率先在消費品、汽車類產品等引入產品生命全過程信息查詢功能，增強服務效能。三是做好對危險貨物全程監管的示范應用，利用防偽、防轉移的電子封識和電子標簽，試點對出口的煙花爆竹實施從產地到物流直至港區的全過程嚴密監管，對誠信企業實施分類管理和便捷化措施。四是做好境外裝運前檢驗與國內到貨查驗全程監管的示范應用，對進口廢物原料和舊機電從源頭檢驗到監裝過程提前獲取信息，優化調整監管方案。五是做好對中國政府間協議出口商品執法信息共享的示范應用，確保中國出口非洲、伊朗等國的法檢商品質量，維護中國制造的世界形象。
展望未來，上海局將按照國務院關于加快轉變政府職能、促進外貿發展的要求，主動探索一條規范守國門、便捷促外貿的創新發展之路，加快“上海智檢”助推貿易便利化的進程，盡快形成可復制、可推廣的示范效應。
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