充分激發市場活力，依托科技創新體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的創新體系，增強物聯網發展的內生動力。優化國家資金配置，發揮企業作為創新主體和市場主體的作用，鼓勵企業加大技術研發力度，加強產業鏈上下游的多方協作，推動商業模式和服務模式等方面的創新，形成互利共贏的局面。

在行業應用領域，進一步挖掘市場需求，探索商業模式。據中國報告大廳發布的《2014-2020年中國物聯網行業競爭格局分析及投資可行性報告》指出推動物聯網在各個行業的滲透，深化在工業、農業和服務業的應用，充分發揮物聯網在推動傳統行業轉型升級的重要作用，帶動形成物聯網產業的規模發展。

在個人應用領域，推動形成物聯網自循環發展。以面向公眾的應用為突破口，通過規模發展帶來突破性效應。對于感知節點采集上來的大量物的信息，借助與移動互聯網的融合，通過應用創新為個人提供特色服務，以此突破規模化瓶頸，推動物聯網自身的持續性發展。

充分按照“需求牽引，應用先導，確保安全”的原則，面向重點行業和重點民生領域，選擇工業、農業、節能環保、商貿流通、交通能源、公共安全、社會事業、城市管理、安全生產、國防建設等重點領域，深化物聯網應用。

結合技術和產業化的水平，堅持層次化推進。優先在技術產業相對成熟、發展潛力大的領域開展應用推廣工作，以規模化的物聯網應用市場帶動技術、標準、產業、政策等進一步完善。在技術和產業化尚未成熟的領域，在確保自主創新技術突破和產品滿足應用需求的前提下，循序漸進發展。在技術相對穩定而產業化能力不足的領域，應首先提升生產能力，擴大產品產量，改善產品的工藝、質量，以適應應用規模化推廣的高標準和低成本要求。

堅持創新驅動，提高創新層次。開展核心技術和關鍵產品的基礎性研發，推動自主創新技術產品的研制，在物聯網重大基礎設施、重要業務系統加強安全自主可控軟硬件的應用。加強融合創新，創新服務模式和商業模式，培育新型業態。

堅持物聯網發展的自主可控，加強防護管理，建立健全監督、檢查和安全評估機制，有效保障物聯網信息采集、傳輸、處理、應用等各環節的安全可控。

積極探索物聯網產業鏈上下游協作共贏的新型商業模式，推動物聯網公共服務平臺建設，推動標準體系建設，加強信息系統間的資源共享和業務協同，強化數據處理和綜合應用，推動物聯網持續健康發展。