7月8日下午,山東省政府常務會議審議通過《山東省支持數字經濟發展的意見》(以下簡稱《意見》),明確了推動數字經濟發展的19條具體政策措施。
圍繞《數字山東發展規劃(2018-2022年)》,《意見》對數字經濟的具體目標進行了明確。到2022年,數字經濟與經濟社會各領域融合的廣度、深度顯著增強,重要領域數字化轉型率先完成,數字經濟規模占全省GDP比重年均提高2個百分點。
結合山東省實際,《意見》提出了數字產業化、數字農業、智能制造、智慧服務、培育新業態5大任務,并從加大要素供給、強化人才支撐、激發創新活力、培育市場主體、加強資金扶持等5方面,明確了19條具體的政策措施。在加大要素供給方面,針對數據資源、基礎設施、用電、用地等關鍵要素明確了支持政策。
《意見》支持數據中心集約化、節能化建設,對符合規劃布局,服務全省乃至全國的區域性、行業性數據中心,用電價格在每千瓦時0.65元的基礎上減半,通過各級財政獎補等方式降至0.33元左右,根據實際用電量和產業帶動作用,分級分檔給予支持。
在強化人才支撐方面,圍繞人才培養、引進、激勵和創新引智方式提出了具體政策。在激發創新活力方面,提出了激勵企業創新、建設創新平臺、科技資源共享和科技成果轉移轉化等措施。在培育市場主體方面,圍繞支持企業發展、鼓勵招商引資、支持集聚發展明確了支持措施。在加強資金扶持方面,提出了項目支持、稅費優惠、社會資本、金融信貸等扶持政策。
《意見》就數據資源供給、降低用電成本、保障建設用地、金融信貸支持、高質量引進人才、引導產業聚集等,提出了一系列創新性優惠政策。例如,針對企業訴求集中的數據資源供給問題,提出加大政務數據、社會數據共享開放力度,為數字經濟發展提供基礎動力。加大金融支持力度,鼓勵各類金融機構針對數字技術企業輕資產、高科技的特點,創新開展知識產權、股權、應收賬款等質押貸款和銀稅互動貸款。
《意見》充分利用現有政策,將我省已經出臺的各類扶持企業發展的政策,對數字企業、人才進行優先扶持、重點傾斜。如優先支持數字技術企業在境外建立離岸創新創業基地并給予相應補貼;優先支持數字技術企業建設創新平臺;對總部落戶我省的獎勵政策,降低對數字技術企業的適用門檻,由總部擴大為研發總部和區域總部;參照《支持實體經濟高質量發展的若干政策》,進一步明確對符合條件的高層次數字技術人才,在無抵押、無擔保貸款額度等方面,給予頂格支持。