此次通過的《電子商務(wù)法》有哪些亮點(diǎn)?又將給我們的生活帶來哪些改變?
平臺(tái)審核不力負(fù)相應(yīng)責(zé)任
“現(xiàn)在網(wǎng)上代購的水太深了，電商平臺(tái)上的代購店的產(chǎn)品售價(jià)基本都低于專柜價(jià)，但其實(shí)很多賣家專職賣假貨，代購視頻、小票逼真得很，根本看不出來。”近日，合肥一公司白領(lǐng)楊女士吐槽。
然而，比網(wǎng)購假貨更為糟心的是，網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)的不靠譜。不久前發(fā)生的鄭州空姐、溫州女孩乘坐網(wǎng)約車遇害事件，在社會(huì)上引起了惡劣影響。
網(wǎng)絡(luò)在給人們生活帶來便利的同時(shí)，也讓各種侵權(quán)事件變得頻發(fā)、多發(fā)。
為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，《電子商務(wù)法》規(guī)定，對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電商平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
值得注意的是，在電子商務(wù)法草案三審稿中，電商平臺(tái)在此處承擔(dān)的是“連帶責(zé)任”，四審稿改為 “相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”。最終表決通過的法律，確定為“相應(yīng)的責(zé)任”。
電商平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。
“‘承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任’表述體現(xiàn)了立法科學(xué)性、靈活性以及前瞻性的統(tǒng)一。 ”全國律協(xié)信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)法律專業(yè)委員會(huì)委員、安徽律協(xié)信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)法律專業(yè)委員會(huì)主任沈國慶律師說，連帶責(zé)任和補(bǔ)充責(zé)任對(duì)責(zé)任認(rèn)定和賠償不盡相同，前者對(duì)平臺(tái)的要求更高，可以作為消費(fèi)者賠償?shù)牡谝豁樜?后者先找經(jīng)營者，不足的或沒有能力的，再找平臺(tái)。而“相應(yīng)的責(zé)任”可包括多種責(zé)任，如補(bǔ)充責(zé)任、按份責(zé)任、連帶責(zé)任等。也就是說，平臺(tái)將來要承擔(dān)何種責(zé)任，要視具體情況而定。
安徽大學(xué)法學(xué)院講師、碩士生導(dǎo)師、民商法學(xué)博士賀琛認(rèn)為，從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的角度，電商平臺(tái)對(duì)于電商負(fù)有不可退卻的監(jiān)管責(zé)任。法律明確規(guī)定平臺(tái)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任將督促電商平臺(tái)完善資質(zhì)審核、運(yùn)營管理，加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)控，謀求在在規(guī)范中發(fā)展。
微商納入電商經(jīng)營者范疇
近年來，微商發(fā)展很快，但也是消費(fèi)者權(quán)益受損的重災(zāi)區(qū)。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)去年發(fā)布的《2017年上半年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示，“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴多發(fā)，微商交易維權(quán)困難”占第一位。
微商交易中維權(quán)難的原因在于：“微商”屬于無實(shí)體店、無營業(yè)執(zhí)照、無信用擔(dān)保、無第三方交易平臺(tái)的小店，進(jìn)入門檻低，缺乏完善的交易系統(tǒng)，出現(xiàn)糾紛，賣家直接刪除好友或更換賬號(hào)逃避法律責(zé)任，消費(fèi)者找不到商家。
《電子商務(wù)法》規(guī)定，本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。
“從該條法律表述來看，微商理應(yīng)屬于電商經(jīng)營者范疇，相應(yīng)地須承擔(dān)起對(duì)應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。 ”
沈國慶說，隨著信息技術(shù)發(fā)展，在傳統(tǒng)大體量電商平臺(tái)之外，各種電商模式也如雨后春筍般的出現(xiàn)。如自建網(wǎng)站、自建微信公眾號(hào)、手機(jī)版網(wǎng)站、App、微信朋友圈及各種層出不窮的互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用都可以實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易。該規(guī)定以兜底條款的形式，將微商等經(jīng)營主體納入監(jiān)管的范圍，一方面盡可能涵蓋電子商務(wù)的現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域，另一方面就未來的新型活動(dòng)樣態(tài)保留發(fā)展空間。
但賀琛認(rèn)為，該規(guī)定相對(duì)寬泛、模糊，將給法律適用帶來不確定性，有待進(jìn)一步厘清概念、細(xì)化類型。例如，在短視頻分享、網(wǎng)絡(luò)直播中允許用戶植入“同款用品”銷售鏈接的情形，其是否屬于電子商務(wù)經(jīng)營者，這將涉及對(duì) “其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”的解釋。
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