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IDC業(yè)務中明確互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務業(yè)務

為適應電信新技術、新業(yè)務發(fā)展，進一步推進電信業(yè)改革開放，促進電信業(yè)務繁榮健康發(fā)展，擴大信息消費，規(guī)范市場行為，提升服務水平，保障用戶權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》，我部對《電信業(yè)務分類目錄》重新進行了調(diào)整?，F(xiàn)發(fā)布《電信業(yè)務分類目錄（2015年版）》，自2016年3月1日起施行。

其中定義了B11之互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務?！赌夸洝分斜硎荆ヂ?lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）業(yè)務是指利用相應的機房設施，以外包出租的方式為用戶的服務器等互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡相關設備提供放置、代理維護、系統(tǒng)配置及管理服務，以及提供數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)或服務器等設備的出租及其存儲空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其他應用服務。

互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務也包括互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務業(yè)務?；ヂ?lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務業(yè)務是指利用架設在數(shù)據(jù)中心之上的設備和資源，通過互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡以隨時獲取、按需使用、隨時擴展、協(xié)作共享等方式，為用戶提供的數(shù)據(jù)存儲、互聯(lián)網(wǎng)應用開發(fā)環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)應用部署和運行管理等服務。

云服務

7月25日，在北京國際議中心舉辦的2017可信云大會上，工業(yè)和信息化部信息通信管理局市場處處長張建華，從政府的視角、政策的層面對什么是云服務、云服務的經(jīng)營資質(zhì)、以及政府在云服務領域事中事后的監(jiān)管具體要求，三個方面進行了詳細解讀。

張建華表示，從行業(yè)角度看，云服務更多是一個行業(yè)的概念，網(wǎng)絡上對云服務的定義是一種商業(yè)計算模型，它的計算任務分布在網(wǎng)絡上的大量計算機構(gòu)建的資源池上，使各種應用系統(tǒng)能夠根據(jù)需要授權(quán)獲得計算力、存儲空間和信息服務。

對于大家所熟知的云服務IaaS、PaaS和SaaS層，其中IaaS更多是基于一種基礎設施的，PaaS是平臺類業(yè)務，SaaS則主要提供各種各樣的在線軟件服務。

互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務業(yè)務實質(zhì)上是要拿互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的牌照。在張建華看來，IaaS服務更多描述的是與網(wǎng)元設施相關的IDC業(yè)務，屬于傳統(tǒng)的IDC業(yè)務范疇，因此IaaS基本上更多是拿傳統(tǒng)的IDC業(yè)務許可，（只做IaaS不做PaaS的企業(yè)，拿的業(yè)務經(jīng)營許可里面，會有IDC（不含資源協(xié)作服務業(yè)務）的許可）。

PaaS服務更多的是平臺型，這種平臺型的服務要求拿到的IDC業(yè)務中的資源協(xié)作服務業(yè)務的形態(tài)，如果要做PaaS這種業(yè)務的話，需要拿到含有互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務業(yè)務的IDC業(yè)務經(jīng)營許可。

對于SaaS服務而言，目前尚無權(quán)威的定義，因此對SaaS這種業(yè)務是否屬于《電信業(yè)務分類目錄》中描述的電信業(yè)務，或者是屬于其他類型，要按照具體業(yè)務形態(tài)來看（如果有一些業(yè)務形態(tài)用的純粹是軟件服務，不屬于電信業(yè)務經(jīng)營許可和管理的范疇），只需要按照相應的軟件的業(yè)務的經(jīng)營相關管理要求辦理即可。但如果其中有一些SaaS的業(yè)務形態(tài)，可能還屬于《電信業(yè)務分類目錄》中其他的增值電信業(yè)務，因此需按照其他的業(yè)務形態(tài)管理的要求進行許可準入，以及事中事后管理。

公有云、私有云持證？

對于當前各企業(yè)、各通信管理局咨詢比較關心的云企業(yè)是否要持證經(jīng)營（公共云和私有云），哪一些企業(yè)可以不持證？

張建華表示，公有云是對公眾提供服務的云，具有經(jīng)營性的性質(zhì)和屬性，因此公有云的經(jīng)營者一定要持證。私有云則分兩種情況看，如果企業(yè)自建自用的IaaS，它是云技術和云服務的使用者，因此這種私有云不需要拿證；而另外一種，某企業(yè)為多個第三方提供私有云服務，實質(zhì)上在經(jīng)營云服務，因此它需要持證經(jīng)營。

目前現(xiàn)狀

從目前掌握的情況看，2012年12月1日前獲得IDC、ISP許可證的企業(yè)1359家，未完成技術評測及系統(tǒng)對接工作的企業(yè)382家，382家里面已經(jīng)提交承諾的企業(yè)有180家，最后還有接近200家左右的企業(yè)既沒完成評測也沒有提交承諾，目前工信部已經(jīng)梳理相應的清單發(fā)到各省通信管理局，由各省通信管理局督促相應的企業(yè)整改，未按要求進行整改的將組織有關的基礎企業(yè)停止繼續(xù)經(jīng)營資源的接入。

據(jù)了解，目前整個全國的IDC企業(yè)有1272家，獲得了云許可資質(zhì)的目前有24家，已經(jīng)有267家相應的企業(yè)承諾年底前要持證。