云計算是新一代信息技術的重要代表，是ICT產業最具創新活力的領域之一。在6月17日召開的“云計算發展與政策論壇第四次高端會議”上，云計算發展與政策論壇名譽理事長、原信息產業部部長吳基傳指出，我國的云計算發展已經走過了概念認知階段，正在邁入云服務的實踐階段。當前，云服務市場規模快速增長，相關的技術和應用創新不斷涌現。可以說，在云計算的推動下，我國的信息社會建設正在向著更加高效、規范的方向發展。
“我國云服務產業實力明顯增強。”工業和信息化部總工程師張峰在會上表示，2013年我國公共云服務市場規模約為47.6億元，增速達到36%，遠高于18%的全球平均水平。同時，我國的云服務市場涌現出了一批具有國際競爭力的骨干企業，具備了建設和運維全球最大規模云計算平臺的能力。
信息服務正在從單一服務模式向云服務方式轉變。吳基傳指出，在此趨勢下，云服務呈現出三個“高度”的特點：一是云服務的管控是高度集中的;二是云服務的處理方式是高度分布式的;三是云服務的服務方式是高度離散的。正是在這些特點的作用下，如何保障云服務的安全成為業界面臨的重要課題。吳基傳認為，保障云服務的安全需要從三個方面入手：首先，需要云服務商具備責任感，共同營造誠信的市場氛圍，同時，作為被服務者的消費者也要自律和具備責任感;其次，政府主管部門要對云服務市場進行規范，制定相關的條例以及法律法規，促進良性、和諧市場環境的形成;最后，善用技術手段保障云服務安全，技術發展推動產業發展、推動社會進步，云計算的興起就是得益于網絡和計算機技術的發展，因此，安全、可信的云服務離不開技術的有力保障。
我國用戶對云服務的認知水平也在不斷提升，政府采購和使用云服務的力度正在加大。張峰透露，伴隨著云服務企業服務能力的提升和用戶對云服務了解的深入，云服務的彈性和成本優勢逐步顯現，逐漸成為國內互聯網創新的首選基礎設施。值得一提的是，自2013年以來，一些政府部門在保障安全的情況下開始采購和使用云服務，云計算正在成為政務信息化的新模式。
我國云計算基礎設施建設趨于合理，數據中心綠色節能水平不斷提升。張峰指出，數據中心是云計算的重要基礎設施，2011年前我國數據中心產業存在規模較小、能耗較高、布局不合理、技術水平低等問題。2013年1月，工信部、發改委等五部委發布了數據中心建設布局指導意見，在政策指導和技術進步的雙重驅動下，我國數據中心產業整體布局逐漸趨于合理，呈現出規模化、集中化、綠色化發展趨勢。
不過，需要看到的是，我國云計算產業發展和發達國家的差距仍然存在。我國本土云服務市場規模仍然有限，數據中心整體布局仍不夠理想，中小型和老舊數據中心的能效水平依然不夠高。政府部門不再自建數據中心，轉而采購云服務的探索還是“星星之火，尚未燎原”，很多用戶對于云服務的數據安全仍有擔憂。可見，推動我國云服務持續、健康、快速發展仍然任重道遠。
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