對于常年面對反壟斷起訴的微軟來說，這次來自中國工商總局的調查似乎有些不一樣。從2013年開始，微軟中國就處于反壟斷的漩渦之中，繼去年高通認罰60億元后，微軟似乎也難逃壟斷指控。
深諳叢林法則的比爾·蓋茨，在PC時代里憑借windows的壟斷優勢，一次次擊敗企圖挑戰微軟的公司。如今世界上每十臺電腦里，就有一臺運行著windows的操作系統，在中國，這一數字甚至高達97%。
但甚少人能想到的是，作為壟斷者的微軟在中國的營收遠不如其他地區。前微軟CEO鮑爾默在訪華時曾對媒體抱怨，稱中國與美國銷售的PC數量持平，但微軟來自中國的營收僅為美國的5%。同樣是新興市場，每售出一臺PC，微軟在印度的營收卻是中國的6倍。
盜版猖獗是主要原因，微軟打擊盜版的行動需要政府配合，但是斯諾登事件以后，自主可控和信息安全被放在首位—微軟等國外互聯網公司不再是座上賓。面對這波國產化大潮，微軟選擇與中資企業成立合資公司，試圖借助國資背景贏得政府信任。
在政策和市場的雙重限制下，微軟希望平衡各方的訴求，小心翼翼地維護著中國市場這塊大蛋糕，畢竟沒有任何一家互聯網公司，會輕易放棄一個有待挖掘的金礦。可以預期的是，微軟仍要加大對中國市場的開發力度，但留給比爾·蓋茨和微軟的時間還剩多少？
反壟斷陰影下
1月5日，國家工商總局專案組對微軟公司、微軟大中華區有關負責人進行反壟斷詢問調查，要求其就工商總局對微軟公司涉嫌壟斷案進行調查以來獲取的電子數據中有關重大問題進行說明，并要求其在詢問調查后及時提交完整說明材料，但“有關重大問題”指的是什么卻并未說明。
在回應此事上，微軟中國對外的口徑相當一致。“微軟始終嚴格遵守中國的相關法律法規，并一直積極配合工商總局的調查。”微軟中國方面在郵件里給時代周報記者如是答復。
微軟的反壟斷調查要從2013年說起。2013年6月，根據企業舉報，工商總局對微軟涉嫌違反中國《反壟斷法》的情況進行了核查。當時，有企業反映，微軟存在對其Windows操作系統和Office辦公軟件相關信息沒有完全公開造成的兼容性、搭售、文件驗證等問題。在核查后，工商總局決定，對微軟涉嫌壟斷行為立案調查。
2014年7月和8月，工商總局對微軟在北京、上海、廣州和成都四處辦公室進行了兩輪突擊檢查，提取了電腦、服務器中儲存的大量電子數據。據了解，當時國家工商總局工作人員告訴微軟員工，因有人投訴微軟涉嫌違反反壟斷法，該局才進行突然調查，但并未說明投訴者是誰，也未明確指出微軟公司存在哪些違規行為。
不僅在中國，微軟在全球范圍內都面臨著各國的反壟斷懲罰。以歐盟為例，從2004年至今，微軟已經三次被歐盟罰款，罰款金額從4.97億歐元一路飆升至8.60億歐元。
在國內，反壟斷調查大致劃分為三個階段，從舉報和初步調查階段到正式立案調查階段，以及最終的判定處罰階段，而每個階段都有五個環節需要認定，包括認定它的市場界定、在相關市場中的市場份額、是否存在濫用市場支配地位的行為等。
參考此前國際芯片巨頭高通60.88億元的罰款，微軟的判罰將會更高。中國人民大學競爭法研究所執行所長楊東指出，如果微軟被認定違法并被判罰將具有重要的里程碑意義。“反壟斷法從2008年實施以來有6年多，發改委、工商總局、商務部處理了大量比較著名的案例，積累了豐富的經驗。這種情況下，中國執法部門再作出對跨國性大公司的處罰，標志著中國反壟斷執法能力達到國際水平。同時微軟比高通影響力更大，所以它對國際社會的反壟斷執法也會產生一定影響。”楊東說。
中國市場成“雞肋”？
在絕大多數互聯網企業眼中，中國被認為是未來最大的市場，巨大的人口紅利和尚待挖掘的消費潛力，讓中國市場成為國外互聯網公司無法缺席之地。而在普通用戶看來，幾乎壟斷全球PC操作系統的微軟自然是中國市場崛起的最大受益者，但事實卻絕非如此簡單。
根據StatCounter 的統計數據顯示，Windows 操作系統在中國國內的市場份額超過97%，這一數字在全球范圍內也非常罕見，相比之下，中國自主研發的操作系統難有出頭之日，市場份額長期徘徊在0.1%左右。
不過，微軟卻并未因此獲得豐厚的收入。2010年微軟來自中國市場的營收只有12.5億美元，約為公司整體營收的1/50。路透社的報道稱，十年前造訪中國時，微軟創始人比爾·蓋茨被一位政府高官問及微軟在中國市場的收入，蓋茨給出的數字之低令這位高官不敢相信，甚至讓翻譯反復向蓋茨求證。
這個廣為流傳的故事至今仍然代表著微軟在大中華區的尷尬狀況：一方面掌握著令互聯網公司羨慕的用戶數量，另一方面卻無法換來實質性的利潤。究其原因，主要是因為盜版軟件在國內非常泛濫，讓微軟在歐美地區的商業模式應用到中國并不現實。美國商業軟件聯盟（BSA）發布的年度報告顯示，2014年中國的盜版軟件市場價值90億美元，合法軟件則不足30億美元。
此外，中國PC市場仍停留在Windows7和XP水平，兩者比如Windows8等高級版本的操作系統更易破解。市場研究公司Net Applications的最新統計顯示，在發布4個月后，Windows 10市場份額只有9%，而且增長速度已經放緩。
為了打擊盜版，中國政府自2006年起要求所有的PC廠商必須預裝操作系統，但是并未規定預裝何種系統。時代周報記者了解到，為了降低成本，越來越多的PC廠商放棄預裝Windows系統，轉而選擇安裝免費開源系統，如Linux，每臺電腦的成本能減少200元左右。此前知名國產操作系統公司中標軟件的相關負責人向時代周報記者表示，戴爾、惠普與公司已達成合作協議的事宜，日后這兩大PC廠商將在中國PC產品上預裝國產操作系統“中標麒麟”，也在一定程度上對微軟產生沖擊。
合資公司的“陰謀”與“陽謀”
為了應對國產化浪潮，微軟也不得不放下身段，主動尋求本土企業合作。
在去年12月的烏鎮峰會上，微軟就宣布將與中國電子科技集團公司成立合資公司，共同研發基于Windows操作系統、面向中國政府部門以及國企用戶提供新的或定制版操作系統。
微軟中國方面向時代周報記者表示，自去年4月以來，為推進合作雙方進行了多輪會談，直到9月在美國西雅圖中美互聯網論壇期間，中國電科董事長熊群力與微軟CEO薩蒂亞·納德拉進行會談，雙方在成立合資公司、開展基于微軟最先進視窗操作系統技術的政府專用版產品的定制，及其市場推廣等具體合作事項已達成共識，最終將合作事宜敲定。
時代周報記者了解到，該合資公司注冊資本金為4000萬美元，中國電科和微軟的持股比例分別為51%和49%，這也是微軟首次在中國與中國相關企業成立合資公司。
微軟中國方面表示，合資公司將大力推進基于Windows技術的政府專用版產品的配置、開發、生成和發行等進程，滿足中國政府等專業領域用戶特殊的操作系統技術與服務的需求，并加強雙方在中國軟件產業的經濟合作和技術交流。
事實上，類似的中外合資公司在去年陸續出現，例如浪潮和思科、紫光和惠普，在股權上國內企業占51%的控股權，而國外企業更多地充當合作伙伴的角色。業內人士認為，雙方采用這樣的合資方式是要將政策上的負面因素降至最低，同時這些外國IT巨頭可以利用國資背景重新贏得中國政府的信任，至少不再被納入到采購的黑名單中。
但是也有專家認為，這樣的合資方式不會從實質上提升中國企業和產業的核心競爭力，相反有可能會遲滯中國產業自主創新的步伐。知名IT分析人士孫永杰表示，這些IT巨頭在中國市場的營收占比太低，“這些企業怎么可能會將最新、最核心的技術通過合資的形式與中國企業和參業分享呢？”他認為，隨著微軟為中國提供所謂的定制版系統，將對最缺乏和亟待市場支持的國產操作系統造成重擊。
值得一提的是，近年微軟在云業務上的快速發展將成為新的業務支柱。微軟中國方面透露，自2014年進入中國后，微軟云在短短一年時間內實現營收1億美元，Windows Azure云服務的用戶數量已經累計達到5萬。或許日后在中國市場上，微軟會將業務重心更多地傾向于云業務，而不再僅僅是Windows。
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