不再證明“你媽是你媽”;政府各部門數(shù)據(jù)市民隨便“取用”;公共資源交易一地受罰多處受限……
這一系列設(shè)想,不久將在南充成為現(xiàn)實(shí)。近日,浪潮集團(tuán)與南充市政府簽訂協(xié)議,計(jì)劃投資5億元在該市順慶區(qū)建設(shè)浪潮南充云計(jì)算中心(包含南充市政務(wù)云中心),建設(shè)內(nèi)容包含南充市大數(shù)據(jù)中心、南充市基礎(chǔ)資源庫等7個(gè)方面。建成后,云計(jì)算中心將成為該市的“中央服務(wù)器”,里面存儲著各地區(qū)、各部門、各層級政府的海量數(shù)據(jù),同時(shí)提供計(jì)算(分析)功能。
數(shù)據(jù)匯聚將會對該市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)產(chǎn)生什么影響?連日來,記者走訪了相關(guān)人士。
政務(wù)服務(wù)破除“你媽是你媽”的悖論
證明“你媽是你媽”,最大的癥結(jié)在于政府部門之間的信息不共享。“每個(gè)部門都建設(shè)自己的信息系統(tǒng),開發(fā)自己的信息標(biāo)準(zhǔn),而部門之間的信息卻老死不相往來,百姓為了辦一個(gè)證明,往往需要辦更多證明。”南充市政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在建設(shè)服務(wù)型政府的理念指引下,如何通過電子化打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管,是如何更好提供政務(wù)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
對此,該市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,建成后的大數(shù)據(jù)中心能打造1個(gè)統(tǒng)一平臺,將割裂分散在各個(gè)地方如商超、人文、旅游、餐飲、文娛和交通、信息通信、教育、醫(yī)療等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯集,并進(jìn)行整合加工和跨域關(guān)聯(lián),使信息在政府與公眾之間、政府的各個(gè)部門之間實(shí)現(xiàn)充分共享,用戶通過一臺終端就能實(shí)現(xiàn)對所有行政流程的全覆蓋,為化解“你媽是你媽”這樣的悖論提供解決之道。“同時(shí),政府各部門非涉密的數(shù)據(jù)將全面向市民開放。”該市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,開放這些數(shù)據(jù),有利于市民參與城市管理和監(jiān)督政府,進(jìn)而進(jìn)一步改善公共服務(wù)。
公共資源服務(wù)一地受罰多處受限
另一方面,“云計(jì)算”對該市公共資源交易誠信體系建設(shè)的推動作用也浮出水面。
公共資源交易涉及著發(fā)改、交通運(yùn)輸、水利、國土等眾多部門,其中不少部門都建立了自己的“黑名單”,即將不誠信者列入其中予以懲戒。然而,各個(gè)“黑名單”各自為戰(zhàn),相互之間的聯(lián)網(wǎng)遲遲沒能實(shí)現(xiàn),成為公共資源交易誠信建設(shè)的一大遺憾。“失信者在一方面失信后,在其他方面仍可暢通無阻,比如行賄者在招投標(biāo)時(shí)受到限制,但在貸款時(shí)卻不會因行賄受影響。”成都大學(xué)副教授李桂玲認(rèn)為。
據(jù)了解,該市云計(jì)算中心將會對各行業(yè)主管部門“黑名單”數(shù)據(jù)在“云”上進(jìn)行對接,不僅提高公共資源項(xiàng)目交易過程中對廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防能力,還真正實(shí)現(xiàn)“一地受罰、多處受限”,規(guī)范公共資源交易參與各方行為。
“下一步,數(shù)據(jù)還將市內(nèi)各地公共資源交易中心統(tǒng)一聯(lián)接起來,力爭建成‘全市公共資源統(tǒng)一信息發(fā)布系統(tǒng)、全市公共資源遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)、全市公共資源數(shù)字證書交叉互認(rèn)系統(tǒng)、全市公共資源電子化遠(yuǎn)程監(jiān)督系統(tǒng)和全市公共資源數(shù)據(jù)聚集和分析系統(tǒng)’等5個(gè)橫向貫通的系統(tǒng),規(guī)范全市公共資源交易行為。”該市公共資源交易服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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遂寧綿陽:數(shù)據(jù)服務(wù)正當(dāng)時(shí)
近日,遂寧市紀(jì)委常委盧啟志登錄遂寧市公共資源交易服務(wù)中心的電子監(jiān)督平臺,準(zhǔn)備對某個(gè)重大項(xiàng)目交易的網(wǎng)上備案、開評標(biāo)過程、結(jié)果公示、履約行為等情況進(jìn)行全程監(jiān)督。
記者看到,這個(gè)平臺分為公眾入口和紀(jì)檢入口。紀(jì)檢入口除了擁有一般公眾的權(quán)限之外,紀(jì)委還能詳細(xì)查詢整個(gè)項(xiàng)目的備案過程。
“將數(shù)據(jù)共享給紀(jì)委,由他們監(jiān)督行業(yè)主管部門,在提高了辦事效率的同時(shí),也使違規(guī)現(xiàn)象無處遁形。”該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
在科技城綿陽,云辦公平臺已建立使用,該市公共資源交易環(huán)節(jié)中各部門之間的流傳也能通過此平臺進(jìn)行。
據(jù)了解,該平臺依托已建成的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺,引入移動應(yīng)用、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等先進(jìn)技術(shù),建立了集學(xué)習(xí)培訓(xùn)、效能建設(shè)于一體的公務(wù)員辦公網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)了各部門之間辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化和信息資源共享,減少中間環(huán)節(jié)。
在此基礎(chǔ)上,綿陽公共資源交易服務(wù)中心開發(fā)了數(shù)據(jù)分析輔助決策系統(tǒng),通過挖掘分析公共資源交易數(shù)據(jù),對企業(yè)中標(biāo)情況、縣區(qū)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),同時(shí),將交易環(huán)節(jié)中各部門之間的流傳通過“云平臺”辦公系統(tǒng)完成,并將其與中心交易系統(tǒng)相對接,數(shù)據(jù)共享,確保痕跡可查詢、責(zé)任可追溯、信息公開透明。