到2017年,重慶將建成3個500億商圈和13個100億商圈。今天上午,重慶市四屆人大常委會五次會議分組審議了市政府提請審議的“關于商圈建設情況的報告”。報告稱,將加快智慧商圈建設和發展商圈網絡零售業。
成績:2012年全市建成30個商圈
市商委主任周克勤在本次常委會會議上作報告稱,2012年,全市建成城市核心商圈(中央商務區、區縣核心商圈)30個,其中零售額達到300億級商圈2個、200億級商圈2個、100億級商圈3個。“10年來,解放碑、江北嘴和彈子石組成的中央商務區建設取得明顯進展。”周克勤說,以解放碑中央商務區為例,2012年地區生產總值達391億元,社會消費品零售總額375億元,聚集了世界500強企業78家、駐渝市級金融機構103家,國際高端品牌 190個。
與此同時,主城核心商圈日趨成熟,觀音橋、南坪等老牌商圈設施不斷完善,大渡口九宮廟、兩路空港、渝中大坪等商圈陸續開街,巴南龍洲灣、渝北嘉州、南岸茶園、沙坪壩西永等商圈也在加快推進。
展望:2017年建成3個500億商圈
直轄以來,我市各級政府重視商圈建設,先后制定出臺多個文件,從政策和制度上著力推進商圈建設。
周克勤表示,到2017年,我市要力爭實現中央商務區框架基本形成,建成城市核心商圈集群,建成城市核心商圈50個,全市社會消費品零售總額達到 100億元的大商圈13個、500億元的商圈3個。城市建成居住區基本實現社區便民商圈全覆蓋,市級中心鎮和重點示范鎮實現鄉鎮商圈全覆蓋。
下一步,還將加快智慧商圈建設,建成智慧商圈云平臺,實現智能手機、互聯網等多種途徑的智能車位查詢、車位預訂、路線引導、流量統計與分析等服務,覆蓋全市核心商圈,實現各大核心商業區服務全面整合及消費升級。此外,還將大力發展商圈網絡零售業,推動商戶積極參與和發展網絡零售業態,實現實體商圈與虛擬商圈相結合,線上交易與線下交易相結合。
不足:
■商圈同質化嚴重
在大力發展商圈建設,取得喜人成績的同時,我市的商圈發展也暴露出種種問題。8月下旬,市人大財政經濟委員會組成調研組,分別赴渝中、南岸、渝北等地進行實地調研。本次常委會,調研組提交了調研報告。
報告指出,不少商圈重整體形象打造,輕細節建設、業態規劃、景觀規劃和交通規劃存在缺陷。各商圈定位不夠明晰,品牌重合度高,經營缺乏特色,業態千店一律。主城五大成熟商圈都以發展零售等傳統商貿為主,涵蓋了近乎相同的商場和品牌,從整體形象到經營形態同質化現象嚴重,缺乏特色和個性。
商圈發展同質化也引發了主城各區之間的爭奪戰。主要體現在招商、稅源等方面,如一些商圈以土地、稅收等優惠政策吸引解放碑總部企業入駐。這也導致解放碑中央商務區企業大量外遷。據統計,2009年以來,共有51家稅收在200萬以上的企業遷出解放碑,未來五年預計還有20多家重點企業外遷。
■公共服務功能不配套
“一些商圈基礎設施老化,面臨電力供應不足、停車位緊缺、公廁、垃圾站點少、公交線路及班次不足、軌道交通覆蓋空白或站點設置不足、步行街面老化、燈飾改造等急難問題。”報告稱。
商圈交通擁堵問題,也一直被市民詬病。報告指出,主城五大成熟商圈道路規劃建設滯后,交通擁堵,人流疏散難度大。新興商圈規劃前瞻性不夠,多式交通組織、周邊道路銜接有待加強。
此外,商圈物流配送發展滯后,電子商務等新型流通方式發展緩慢,部分商場淪為顧客的“試衣間”。建議:解決好“最后一公里”的問題
在肯定成績,指出問題的同時,報告也給出了建議。建議研究制定商圈行業標準,明確商圈建設空間規模、業態特點、服務特色、配套設施等內容,依據標準進行規范化建設。
“下大力氣解決商圈擁堵的難題,切實改善商圈交通環境。”報告建議,加強交通規劃研究,和智慧商圈建設,加大交通基礎設施建設投入,提高地下空間利用率,村地下空間特別是車庫的相互連通,優化公交線路,讓交通更為便利,解決好“最后一公里”的問題,實現商圈“進得來、停得下、出得去”,營造方便快捷的消費環境。