伴隨中國經濟三十年的高速發展，中國進入了快速城鎮化時期，隨之而來的是各式各樣的“城市病”：城市管理難度加大、人口膨脹、資源浪費衰竭、交通日益擁堵、生態環境惡化等。現代城市需要更加智慧的管理方式，因此，智慧城市應運而生：據不完全統計，全球范圍內在建的智慧城市已達1000多個，未來還會保持年均20%的增長速度；智慧城市建設也已在中國遍地開花。而云計算的發展恰恰是解決現代化信息基礎設施建設中需要大規模分布式數據管理、面向服務的應用集成、快速資源部署和靈活調度等一系列技術問題，為智慧應用構筑肥沃土壤，助力智慧城市的建設和發展。

云計算為代表的新一代信息技術賦予社會的空前的資源整合和計算能力，信息化的特征正在逐漸由數字化向智能化發生轉變，各種具有智能意義的應用和服務逐漸誕生，智能化解決方案日益成為各行業的選擇，智能化對全局性和協同性的要求，都呼喚具有整合計算能力、整體資源調配能力和開放應用運營能力的城市綜合平臺，在這種情況下，如果說“智慧城市”作為信息化與城市化高度融合的產物應運而生，那么云計算將是“智慧城市”的一片智慧沃土，為城市信息化提供高效、綠色、靈活、強大的信息基礎設施和綜合平臺，孕育各種豐富多彩的智慧應用。

國內云計算發展風起云涌

云計算在中國市場目前還處于初級應用階段，基本上還處在IaaS建設階段，PaaS和SaaS的市場還很小，云計算產業生態鏈正在構建過程中。各個服務商正在進行技術儲備和概念推廣，解決方案和商業模式尚在嘗試中，用戶對云計算認知度仍然較低，成功案例較少，應用落地成為當前最為急需解決的問題。云計算作為新一代信息技術，已經成為中國政府圈定的戰略性新興產業之一，推動云計算的發展也成為各地工業和信息化領域主管部門2011年以及“十二五”工作重點。

在國內，云計算同樣引起了計算機、互聯網和通信行業內的高度關注，正在被越來越多的人所認識和接受。云計算已經成為重要的關鍵詞。更有許多企業已經先行一步，進入到實踐階段。

2011年，中國電信正式對外發布天翼云計算戰略、品牌及解決方案，計劃于2012年正式推出云主機、云存儲等系列天翼云計算產品。中國電信是國內首家對外發布云計算戰略及解決方案的運營商。基于“新三者”戰略定位，中國電信進軍云計算領域，依托網絡運營實力，致力于成為亞太領先的云基礎服務提供者。

中國移動推出“大云”計劃，該計劃打造的云基礎設施不僅為其自身IT支撐系統服務，而且將能夠滿足對外提供移動互聯網業務和服務的需求。

中國聯通提出“互聯云”這個概念。通過“互聯云”，打造一個第三代互聯網絡基礎架構。這個基礎架構是一個集成了硬件、軟件、網絡、應用和服務的綜合性的平臺。

SaaS領域的知名企業八百客通過云平臺為眾多企業提供企業管理軟件，成為CRM等領域增長最快的廠商。

在安全領域，趨勢科技率先提出云安全的概念，將與病毒特征碼、垃圾信件、惡意代碼URL等資源放在互聯網上的計算云當中，從而實現“主動防御”的目標。緊接著，各主要安全廠商都已經推出了云安全解決方案。

廣東電子研究院基于龍芯和曙光等技術，建成國內首個自主產權的云計算平臺，并與東莞當地產業密切結合，開展了SaaS云、教育云、動漫云、云制造等應用，“云產業”初見雛形。

隨著寬帶網絡的不斷提速、人們對云計算認識的不斷普及，云計算建設的完善和商業用戶案例日益豐富，未來五年將是云計算在中國的快速發展時期。

三層架構以綜合平臺為核心

智慧城市的建設是提升城市發展水平、解決城市病的重要舉措之一，信息技術與城市發展全面深入融合，以數字化、網絡化、智能化將成為智慧城市的主要特征。相比傳統概念上的城市信息化，“智慧城市”更強調高速的協作能力和反饋能力，強調海量數據基礎上的快速反應，以云計算為核心的智慧城市三層架構由泛在網絡、綜合平臺、智慧應用組成（如圖1所示）：第一層是數字化、智能化、寬帶化的城市信息化泛在網絡，是助力現代化城市建設，打造“智慧城市”極速通達的網絡基礎設施的“智慧大道”。第二層是具有強大數據分析能力的云計算綜合平臺，是城市信息化的“智慧沃土”。第三層是融入城市各類服務的智慧應用，是深化城市和諧發展、提升人性化城市服務，提高城市信息化水平的“智慧之花”。

泛在網絡即廣泛存在的網絡，幫助我們實現任何時間(Anytime)、任何地點(Any-where)、任何人(Anyone)、任何物(Anything)的“4A”信息服務。

智慧城市將以城市光纖網絡和無線寬帶（3G/4G Wi-Fi）為重要網絡基礎，構建其城市“無所不在”、“無所不包”、“無所不能”的信息高速公路，它是把物理世界納入信息化秩序的觸角與神經，實現人與人、人與物、物與物之間的通信，提供隨時隨地的寬帶網絡能力。泛在網絡將連接城市的每個“細胞”，構筑信息化城市的智慧大道，讓城市更“活躍”。

綜合平臺：“智慧城市”各類智慧應用的承載和實現，需要云計算的數據計算與處理綜合平臺的有力支撐，基于云計算數據中心（IaaS）、云服務平臺（PaaS）、云應用承載（SaaS）的云基礎實施和綜合能力平臺將極大改變資源部署及應用開發模式—資源向“云端”集中，應用由“云端”部署，對采集到的海量的信息進行統一的集中計算、數據存儲、智能分析、判斷處理，實現統一的服務交付。

云綜合平臺能為智慧應用的開發部署和上線發布提供“快速的應用部署能力、數據統一分析能力、統一硬件/存儲/安全方案、第三方系統集成能力、系統資源共享能力、系統平滑演進能力”等六大核心能力，為智慧應用的蓬勃發展提供強有力的平臺支持，孕育各種智慧應用的“生根發芽、開花結果”，讓城市更“聰明”。

智慧應用：智慧城市的建設對智能化應用提出了更高的要求—公眾呼喚更加便捷的社會生活服務；需要提供方便易用的就學、就醫、就業等信息服務；城市運行呼喚高效的公共服務；需要提供及時有效的水、電、交通、安全等應用服務。

智能化的后臺處理將成為未來智慧應用的主流，以云計算綜合平臺為核心的SaaS應用，依托海量的計算和存儲資源，將較大促進智慧醫療、智慧商務、智慧政府、智慧能源、智慧交通、智慧金融等各類行業的智能化應用的快速發展，讓應用極大地擺脫物理資源的限制。

通過云計算的技術和架構優勢，可充分挖掘利用各種信息資源，改進監測、預警手段和控制方法，實現資源節約型、環境友好型社會和現代化都市可持續發展的目標。信息化創新技術帶來的智慧應用，將成為城市發展和經濟轉型的催化劑，綻放智慧之花，讓城市更“美好”。

泛在網與云構筑智慧城市

從技術角度看，智慧醫療、智慧商務、智慧政府、智慧能源、智慧交通、智慧金融等各類行業應用都是基于云計算為基礎的智慧應用；從系統工程的角度看，智慧應用的開發模式則是基于云計算的基礎架構和云服務的交付模式。

因此，如果說泛在網絡是智慧應用的遍布全身的根莖枝干，云計算則是智慧應用的肥沃土壤，二者在智慧城市中實現了完美的結合。

如圖2所示，智慧應用涵蓋人、財、物、信息等四大元素，功能類比于園丁灌溉、光合作用、營養傳輸、循環代謝，這幾個功能單元能流暢運轉，就能實現全社會范圍內的物質交換和能量流動，生生不息。其中，智慧應用就像盛開的花朵和果實，百花齊放、碩果滿枝，云計算則是撫育智慧應用的一片肥沃土壤，每一層土壤都為智慧應用提供不同的功能支持，形成基于云計算的智慧應用發展的生態系統。傳統的業務模式將轉變為云服務模式，包括三個層面：IaaS層面的云數據中心、PaaS層面的云服務平臺、SaaS層面的云應用承載。

云計算三層架構在智慧應用的生態體系中將發揮重要的基礎支撐作用。

IaaS層: 將智慧應用所需要的計算、存儲、網絡等IT基礎設施資源虛擬化并封裝成服務，實現資源管理與使用的剝離，實現資源動態獲取和釋放，按需配置、彈性分配、快速部署、降低成本，信息在IaaS層有效進行管理，相比傳統基礎設施，無法實現快速部署和按需分配，更不可能集中管理了，可以說IaaS是智慧沃土的“承載層”，為智慧應用云生態系統的運轉提供資源承載。

PaaS層：可以匯聚互聯網以及運營商的各種能力資源，比如短信、彩信、定位、支付、認證、計費、SNS等應用能力，并向智慧應用的程序開發人員提供簡化的分布式軟件開發、測試和部署環境，屏蔽了分布式軟件開發底層復雜的操作，使得開發人員可以快速開發出基于云平臺的高性能、高可擴展的智慧應用服務，從資源到應用能力的保障，提供豐富的應用能力調用，以及應用托管的模式，開發人員只要專心于應用的內容和流程，不必考慮測試、發布的資源環境，極大地激發業務創新。可以說PaaS是智慧沃土的“營養層”，為智慧應用云生態系統的發展提供強有力的應用能力支持。

SaaS層：是一種面向客戶的業務提供模式，通過IaaS層和PaaS的IT資源及應用能力的支持，承載各種應用系統，提供各種各樣的在線智慧應用服務。可以說SaaS是智慧沃土的“耕作層”，為智慧應用云生態系統的開花結果提供“化學作用”。

智慧應用關系社會民生

基于云計算的智慧應用構建是智慧城市的建設成功與否的關鍵，智慧城市的建設水平即通過智慧應用在各行各業的應用程度來體現，國家以及各級政府都在大力推進智慧城市建設并納入相應的規劃當中。

隨著中國城市化建設不斷深入，人口逐漸向城市集中，經濟結構穩步轉型，城市對于信息化、智能化的發展依存度越來越高。特別在開放平臺、智能管理、平安城市、智能交通、智慧教育、智慧醫療、電子政務、行業應用等重點應用將會在云計算這片沃土中茁壯發展，百花齊放，強有力地支撐智慧城市的建設。譬如以下一些智慧應用，將在不久的將來滲入到市民生活和工作的方方面面。

智慧醫療：通過云計算建立市民的健康信息網，讓個人擁有健康檔案，醫療機構共享利用健康信息。市民去醫院，不必重復拍片，所有檢查記錄都存儲在云端，各家醫院都可使用，同時讓醫生、護士通過無線網絡，方便實現病歷檢索、電子處方下達、多方會診等功能，醫院診療效率大幅度提升，直接緩解看病難、看病貴的現狀，同時享受優質的醫療衛生服務。

智慧教育：目前大多數教育單位都有自己的一套信息系統，難免重復、閑置，云計算將從技術上實現設備的共享，尤其是優質教育資源的共享，從而為學生和市民提供開放、便捷、優質的學習環境。

智慧社區：可以讓市民生活更和諧。智慧社區可以通過云計算獲得海量存儲和集中調配的能力，實現平安社區視頻監控、家庭家電智能管理、樓宇消防電梯智能管理等多種智能安保和智能家庭功能，讓市民出行更放心、在家更省心。

智慧商圈：可以讓百姓生活更便捷。通過無線寬帶和云計算的結合，可以實現移動支付、商圈個性化信息推送和提醒、顧客無線上網、商圈內停車位智能管理等多項“智慧商圈”應用，方便顧客購物和交易。

智慧政府：通過云計算可以對政府部門IT信息系統進行整合，創新政務的服務機制，方便公眾辦事和企業行政審批，民眾將享有公正、透明、高效的政府服務。