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超低價搶奪政府云市場,他們圖的是什么?

責任編輯:editor005

作者:馬繼華

2017-04-29 12:10:38

摘自:搜狐IT

事實上,2016年4月8日,溫州市公共資源交易網公布了溫州市府辦政務云平臺項目的中標結果,這項預算金額為100萬元的采購項目,最終被中國移動以1元的價格中標。

無利不起早!我們都知道,所有的企業,經營一定要是要利益的,可能暫時不要利潤,但沒有利益的事情不會做。

騰訊云一分錢中標徹底改變了云服務行業既有規則

最近一段時間,騰訊云以一分錢投標廈門政務云建設,而且,現在傳來的消息是,中標,這一過程和結果都足以讓運營商們震驚。畢竟,當時參與廈門政務云投標的,除了騰訊云,其他都是電信運營商系統,而三家電信運營商的投標金額都在百萬以上。

我們把時間拉回到現場。當時,參加投標的各方,金額是這樣的:中移動福建分公司投標270萬元,中國電信廈門分公司投標170萬元,聯通云數據投標309萬元,廈門縱橫投標290萬元。

據說,當時的底價應該在490萬左右,三家電信運營商的投標已經是遠遠底價了,不過,這次遇到了勢在必得的騰訊。

據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標實施條例》規定,政府采購必須有償,投標報價不能低于成本價。所以,如果騰訊云是以零元投標,自然是很難通過“有償”這一關,所以,一分錢,雖然是很少,但也是“有償”,只要騰訊能證明其成本價低于一分錢就可以。

從現在的情況看,騰訊云方面確認了中標消息,政府網站也公布了中標結果,那么,騰訊云一定是證明了其成本確實低于“一分錢”。到底是怎么證明的,我們可以等待后續的官方回應。

一分錢和免費還是有本質區別的,其差別就是,一分錢也是商務合作,而免費就成了利益交換。不過,事實上,有沒有這一分錢,商業目的不會有本質的差別。不管怎樣,騰訊云一分錢成交,徹底改變了行業運營規則,其他的相關企業也必然跟進。

事實上,2016年4月8日,溫州市公共資源交易網公布了溫州市府辦政務云平臺項目的中標結果,這項預算金額為100萬元的采購項目,最終被中國移動以1元的價格中標。

政務云市場將成為巨頭們2017年爭奪的重頭戲

2016 年底,國務院發布「十三五」國家信息化規劃,指出發展電子政務是近五年國家信息化的重要組成,包括加快國家電子政務內網建設和應用,同時完善政務外網,支撐社會管理和公共服務應用,意在優化政務服務、提高群眾辦事滿意度。

在2017年的政府工作報告中,強調要加快國務院部門和地方政府信息系統互聯互通,形成全國統一政務服務平臺。對此,全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕也提出了關于“推動政府購買云服務向縱深發展”的建議。

從世界范圍來看,公有云市場呈現3A云服務格局,即亞馬遜AWS、微軟Azure、阿里云,都來自互聯網體系。根據IDC的數據,2015年中國公有云市場,阿里云在中國公有云市場排名第一,市場份額達到31%,其次是中國電信的13.1%和中國聯通的7.6%。也就是說,在中國,除了互聯網系的阿里云,其他的都是電信運營商。

因為安全和穩健的需要,在政務云方面,電信運營商是先行者,早起的政務云都來自電信運營商的建設。中國電信天翼云早在2014年就面向各個細分行業的云計算服務,正式發布了政務云、教育云。針對教育、私有云、混合云的專區,采用中國電信自助研發的云計算平臺。在政務教育金融等均有成熟的解決方案,成為第一家發布云計算品牌與戰略的運營商,并且是亞太最大的云計算園區的擁有者。

就在騰訊云投標廈門政府的時候,3 月3 日,阿里云正式推出其電子政務云平臺「中國政務云」,面向黨政部門和事業單位提供獨立、安全、合規的行業政務云服務,還包含了政務網站護航、重大活動網絡護航、政務直播、政務大數據輿情、攻防演練、等級保護安全合規等專業場景下的服務。據悉中國政務云是國內第一個高等級政務云服務。據公開資料,云上貴州、國稅總局、海關總署、國家知識產權局、人社部、海淀政務云、交通部、北京國稅、浙江省交通廳、中國氣象局、四川衛計委、人社考試中心、湖南司法等機構已經運行的阿里云上。

在2015-2016年,華為與德國電信聯合發布開放電信云(OpenTelekomCloud)、與西班牙電信聯合發布OpenCloud、與中國電信聯合發布天翼云,同時華為自運營的公有云也吸引了大量企業入駐;廣東政務云、江西政務云、工商銀行、國家氣象局、人民日報、墨西哥AM、法國電視臺、新加坡電信……都已經是華為云服務的客戶。

大家一直認定,2017年將是中國云服務競爭最激烈甚至是格局初定的一年,包括電信運營商、互聯網企業、設備商華為等在內的企業都將竭盡全力。在2017年2月,蘇州市政府與阿里巴巴(中國)有限公司簽訂城市數據大腦建設深化合作框架協議,標志著蘇州正式啟動建設“城市大腦”,這是公開報道的繼杭州之后的第二個阿里云城市大腦落地項目。

騰訊一分錢拿下政務云,與阿里云展開國內樣板城市的圈地運動

大多數人認為,騰訊此舉是屬于戰略性布局考慮,為了拿下項目,從而采取令對手根本無法想象的報價進行投標,主要是想獲取政務云建設的經驗,未來可以有成熟的模板在全國進行復制,廈門就成為了其樣板房。

也有人認為,騰訊這種報價方式和很多電信設備商在參與運營商的集采項目招標時做法類似,即硬件免費或者低價,后期通過服務獲得進行收益補償。當然,也有人認為,如今最值錢的就是大數據,騰訊云免費建設廈門的政務云,項莊舞劍意在沛公。

騰訊作為中國互聯網行業的領軍企業,最近幾年忙于各處投資將流量進行變現,其基礎科技方面明顯落后于另外阿里巴巴和百度,這也體現在了云服務方面。騰訊云的發力很比另外幾家巨頭要晚很多,算是云服務的后來者。

在2016年6月的“互聯網+峰會”上馬化騰曾明確表示,云服務、地理位置信息LBS、安全及支付將是騰訊未來關注的四件大事,實際上,這也是目前騰訊在BAT競爭中明顯落后的部分,卻恰恰是未來最核心的基礎能力。2016年4月,德意志銀行研究報告數據顯示,2009年開始商用的阿里云規模當時是騰訊云的10倍,是百度云的30倍。IDC此前報告顯示,阿里云在2015年的公有云計算市場中排名第一,占據31%的市場份額。

不過,騰訊云基于QQ、QQ 空間、微信、騰訊游戲等真正海量業務的技術錘煉,從基礎架構到精細化運營,從平臺實力到生態能力建設,騰訊云將之整合并面向市場,使之能夠為企業和創業者提供集云計算、云數據、云運營于一體的云端服務體驗,能力還是很強。自從2016年開始發力以來,成果還是非常明顯。

就在投標廈門政務云之前,2017年2月22日,騰訊與思科在深圳簽署諒解備忘錄,雙方宣布在企業云技術服務領域建立全方位戰略合作伙伴關系,共同建設中國最大的協作云生態體系,合力推廣混合云。此外,雙方還將互相開放渠道和企業市場,實現技術架構對接,共同為企業客戶構建云產品技術解決方案,帶動更多企業、合作伙伴和客戶進行云轉型。而在2015年,騰訊云已經和甲骨文簽署了合作諒解備忘錄,共同為中國企業提供甲骨文企業級云計算服務。

可以這樣講,由于騰訊自身龐大的業務體系運營經驗,加上甲骨文、思科兩家世界巨頭的密切合作,騰訊云在中國云服務市場上的實力還是不容小覷。

最近兩年,騰訊作為互聯網+的倡導者,已經在深圳、四川、貴州、上海、重慶、河南、廣州、佛山等二十多個省市陸續落地互聯網+戰略。政府及企事業單位方面,騰訊與湖南省政府、四川省政府、深圳市政府、深圳市公安局、上海市政府、上海市公安局、廣東省交通廳、廣東省旅游局、廣東省氣象局、河南省高級人民法院、人民日報社、成都傳媒集團等機構簽署戰略合作協議。

但是,戰略合作協議簽署了不少,但目前騰訊云落地的項目卻不盡人意,騰訊云急需一個樣板房,廈門政務云就成為了最佳選擇,所以,騰訊云選擇了一分錢投標的激進做法。

如今,在中國城市中,非常有代表性的蘇杭天堂都已經成了阿里云的天地,廈門顯然對騰訊云有著相當的象征意義,而騰訊在2016年年底與福建省政府簽署戰略合作協議,也算是此次廈門投標的伏筆。所以,很多人看到了,參與廈門政務云投標的企業中并沒有阿里云的身影。

當溫州政務云被中國移動一元錢拿下的時候還可以被認為是偶然,但當騰訊云一分錢拿下廈門政務云之后,我們不得不說,云服務市場的風雨欲來,而參與者不管是電信運營商、設備商還是互聯網企業,都是財大氣粗者,不要錢拿項目的事情誰都做得出來,也都有實力做,未來的好戲一定會連臺。

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