一個月以來，連續發生的兩起公務云一分錢中標新聞引起云計算市場的廣泛關注和討論。1分錢成了新的網絡熱詞，而公務云也一下成為了云計算細分市場中一顆冉冉升起的新星。那么為何云巨頭們要低價搶占市場而這種低價競標行為是否涉及不正當競爭呢？
政務云計算市場有百億蛋糕
過去一提到不太適合云計算的行業就不得不提金融和政府。其中最主要的原因就是這兩個領域涉及的敏感信息過多？但在前面幾期文章中也探討過，實際上由于云計算目前的市場主流是混合云，通過將敏感信息公有云本地化部署或采用傳統的私有云方案都可規避信息泄露或被非法利用的風險。
而將大量非敏感業務遷移到公有云對于各級政府來說有著很多突出的優點：省錢、省時、省精力。同樣這對于云計算服務上來說更是一個重大利好。雖說云計算這些年來一直在不斷升溫，但在政府公務這個市場一直進展緩慢。
據業內分析，我國的公務云計算市場已達百億以上，并連續兩年保持著50%以上的增長速度。而在最新的政府報告中也提到要加強云計算發展，如果要是將大量業務進行升級換代的話，這將是一個巨大的市場機遇。
低價搶占市場恐涉不正當競爭
機遇擺在面前，既然會引來巨頭們的爭搶。但同過去爆發的多次價格大戰所不同，目前爭奪公務云計算市場已堪稱一場血戰。各大云計算服務商們全部赤膊上陣。在騰訊和中國電信都是1分錢中標之后更是爆出中國移動0元中標上海政務云，盡管在之后的報道中闡明最終價格將根據實際投入進行結算。但從移動之前拿下溫州100萬元政務云項目，每月1元的中標結果已能看出目前超低價競標已形成連鎖反應并且愈演愈烈，而這種行為已可能觸及我國的不正當競爭法。（詳情參加文末附錄）
與國內云計算巨頭們不惜血本的競爭成鮮明對比的則是海外云計算巨頭們的淡定。筆者認為，一方面由于政務云業務自身的敏感性使得海外云計算很難進入這個市場，另一方面也是由于這種過于夸張的的競爭方式不符合外企的經營原則。
合理競爭促行業正常發展
超低價競標不可能一直存在，目前的種種行為更多的是競標企業為自己增加曝光度樹立標桿從而幫助自身贏得未來的潛在客戶。同時云計算服務由于訂閱式按需付費的業務屬性也決定在合同結束之后可恢復到正常價格。但是這種“砸場子”的行為終歸值得有關部門慎重對待。
合理的競爭是一件好事，可以讓用戶花更少的錢買到稱心的產品和服務，對企業來說也能促使企業用心開發出更好的產品。但惡性競爭則會對行業起到很多負面的影響。筆者以為，在公務云的建設方面應該更多考慮的是產品，如何更好的保護用戶的隱私，如何更好的促進政府工作效率提高才是真正需要認真對待的。
附錄：
中華人民共和國反不正當競爭法
第二條
經營者在市場交易中，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業道德。本法所稱的不正當競爭，是指經營者違反本法規定，損害其他經營者合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。本法所稱的經營者，是指從事商品經營或者營利性服務（以下所稱商品包括服務）的法人、其他經濟組織和個人。
第三條
各級人民政府應當采取措施，制止不正當競爭行為，為公平競爭創造良好的環境和條件。縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當競爭行為進行監督檢查；法律、行政法規規定由其 他部門監督檢查的依照其規定。
第十一條
經營者不得以排擠對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。有下列情形之一的，不屬于不正當行為：（一）銷售鮮活商品：（二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；（三）季節性降價；（四）因清償債務、轉產、歇業降價銷售商品。
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