家家戶戶用水用電，大家不用自己建個水廠、電廠，政府統籌建廠，誰家使用的時候打開開關就可以了。
政務云也是如出一轍。各個部門單獨建設一套系統和獨立的數據中心，花了錢、費了心，百姓還未必買賬。
重慶夠聰明，在政務云模式上另辟蹊徑——花一筆資金用于購買基礎設施服務、軟件服務、功能應用服務、信息安全技術服務等在內的全方位服務，其他的事就一勞永逸了。
脫離“孤島式”政務建設，從“大陸式”資源集中模式突圍
重慶市云計算產業協會副理事長馮治鋼曾稱，目前，重慶市的政務云建設存在一些不足，比如市政務云、區縣政務云、各委辦局政務云之間都是相互割裂的，彼此之間資源無法共享和借用，數據調用非常困難，設備利用率低、重復投資等問題，政府每年都要花錢出人大力建設，從早期的各政府職能部門各自為政搞信息化的“孤島式”政務建設模式，到強調政府間信息交互為重點的“群島式”政務建設模式，非但得不到好評，反而常常遭吐槽。
政府工作效率影響的是老百姓。“電子商務能一次性解決賣家和買家的問題，那政務云是不是也能讓老百姓不再重復跑來跑去，一次性解決問題呢？”馮治鋼說。
在“重慶市電子政務頂層設計及政務云建設標準研討會”上，國家信息化專家委員會副主任楊國勛說，隨著云計算、大數據產業的興起，電子政務建設必須依靠云產業才能加速發展，同時還必須考慮建設好后，基層政府部門能否用得上，不用再費大力氣和金錢去再做基礎性投入。如果能利用云計算進行集約化采購，工作也會變得更高效。
以資源大集中為模式的“大陸式”政務建設模式是大勢所趨，而政務“大一統”的必要充分條件則是云計算。重慶決定走電子政務發展新路子。
這對重慶市政府數據中心支持下的電子政務平臺能夠綜合利用數據中心的存儲、計算、傳輸、應用等各種資源提出了高要求，業務集中使得風險更加集中，安全威脅造成的影響面更廣。誰堪擔此重任？
有“大一統”的政務云平臺就是任性
重慶市政府對浪潮云早有所耳聞，此次政府采購浪潮能與重慶市合作，得益于浪潮云憑借涵蓋IaaS、PaaS和SaaS三個層面的全方位服務能力和軟硬件產品的高可靠安全能力，以及為海南、貴州、濟南、常德、阜陽、綿陽等23個省市級政府提供可信云服務的“履歷”，成為實現重慶政務云“大一統”的重要支撐。
浪潮也是蠻拼的。依托兩江國際云計算產業園現有資源，浪潮將整個政務云平臺建設分成兩大體系：一是整合，既要實現對服務器、網絡設備、存儲設備、安全設備等的設備資源整合，也要實現對政府傳統數據中心不同架構下的各資源體系的整合，浪潮為重慶市提供咨詢、規劃、建設、運營等“一站式”服務；二是管理，重點要實現對各類資源的統一、安全的管理，以及整合各類資源對外提供服務并實現對服務的全生命周期管理。為了給對安全性問題顧慮重重的各家單位吃上“定心丸”，浪潮創新性地推出了“云服務安全五級成熟度模型”，為具備眾多關鍵業務數據的區域政府、行業部委和大型企業用戶提供最高級別的四級到五級的安全防護措施，保障其核心業務系統的安全運行。
市級各部門及各區縣（自治縣）再也無需新建、改建數據中心（機房）設備及新購服務器、存儲器等硬件設備了，就像用水、用電一樣，按需購買云服務即可，有了“大一統”的政務云平臺就可以這樣任性。
目前，遷移工作已經如火如荼地開展了，重慶市信息化基礎較好的市級部門，包括梁平、南岸和巴南三個區縣和國有企事業單位正在進行方案制定，逐步遷移到過渡性數據中心。計劃用一年的時間，重慶市各市級部門、區（縣）和國有企事業單位非涉密信息化系統，逐步向兩江國際云計算產業園集中，統一遷移到政務云平臺上，通過購買云服務方式實現信息化系統集約化建設管理。
統籌規劃“長尾效應”首現
此次重慶市大力推進信息化系統集約化建設，速度快、力度大、覆蓋廣，自上而下的徹底統籌規劃屬全國省級行政區首例。這種“前無古人”的創新引發的“長尾效應”更是讓重慶市政務云平臺“高大上”起來。
浪潮項目經理表示，浪潮云依托安全的云平臺與創新的云模式，將扭轉粗放式、無序化的建設局面，可以極大地節省政府IT采購投資、運維成本和重復購買IT資源消耗的成本，尤其是對于偏遠落后資金匱乏的地區。原來動輒花費幾千萬進行信息化系統建設，采購云服務后不需要投資系統建設，可以節省20%~80%的成本。值得一提的是，重慶和浪潮的此次合作清晰明確了項目服務目錄及限價，將使得集約化建設效果更加顯著。“制定明確的服務目錄能夠實現服務內容和價格的透明化，這就為各部門作出經濟高效的決策提供了依據，不僅可以有效避免重復建設，更能夠節省服務的部署成本。”業內有關人士指出。
各單位網站頻頻崩潰的情況將一去不復返啦。原來政務自建信息化系統，閑時資產利用率低，重大節假日等高峰時資產彈性又不足。浪潮云服務使各應用系統具備了可擴展和可伸縮的特性，上線時間大幅縮短，并提高虛擬資源的運維管理效率，應對突發流量可以說是“兵來將擋，水來土掩”。
政務云平臺最終的受益者是老百姓。“今后，老百姓辦理結婚證、房產證需要哪些手續，或者小微企業申報優惠政策，就能一次性在網上享受到便利的服務，而不用重復多次跑腿了。”據了解，市民政局、中小企業局等部門正在浪潮的助力下進行應用，為老百姓提供便捷、省心的一站式服務。政務云助推全市各級政務部門及具有行政審批職能的事業單位實現互聯互通、資源共享，有效解決安全可靠性難以保障、資源調度和管理難度高等難題。
從傳統的“按需而建”逐步向“統籌建設、按需而用”的購買云服務模式轉變，從“孤島式”到“大陸式”政務建設轉變，從購買單一設備到全生命周期管理，云服務的價值才得以充分體現。
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