國務(wù)院３０日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》，提出云計(jì)算是推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新業(yè)態(tài)，是信息化發(fā)展的重大變革和必然趨勢。國家將本著以市場主導(dǎo)的基本原則，企業(yè)作為創(chuàng)新主體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，強(qiáng)化云計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)和服務(wù)模式創(chuàng)新，積極培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
分析人士表示，此次意見的出臺(tái)，明確了我國云計(jì)算的發(fā)展路線，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下，新興業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展將有力推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為經(jīng)濟(jì)增長注入“新鮮血液”。
目前，全球云計(jì)算尚屬發(fā)展初期，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)還處在方興未艾的起步階段，“我國云計(jì)算水平與發(fā)達(dá)國家相差不遠(yuǎn)，意見的發(fā)布很及時(shí)，很必要。”國家信息中心專家委主任寧家駿告訴記者。
寧家駿認(rèn)為，目前國內(nèi)部分地區(qū)依然存在基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，集約化程度不高的問題，這將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展效益。運(yùn)用云計(jì)算的理念和技術(shù)，可有效避免這種情況的發(fā)生，關(guān)鍵在于如何進(jìn)一步落實(shí)。
意見明確提出了我國發(fā)展云計(jì)算的基本思路，為適應(yīng)推進(jìn)四化建設(shè)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善市場準(zhǔn)入制度，培育骨干創(chuàng)新型企業(yè)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
“減少行政干預(yù)，依靠市場、社會(huì)的投資來推動(dòng)云計(jì)算發(fā)展，能夠更加合理配置社會(huì)資源做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)，這恰恰反映了我國建設(shè)的模式創(chuàng)新，正逐步向投資主體多元化的方式轉(zhuǎn)變，市場發(fā)揮更大力量，可有效提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。”寧家駿說，這將有效避免各地各部門一哄而起，重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的浪費(fèi)，社會(huì)實(shí)際資源將得到充分利用，以確保更好的服務(wù)和信息安全保障。
意見還提出發(fā)展目標(biāo)：到２０２０年，我國云計(jì)算應(yīng)用基本普及，云計(jì)算服務(wù)能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，形成若干具有較強(qiáng)國際競爭力的云計(jì)算骨干企業(yè)；大數(shù)據(jù)挖掘分析能力顯著提升，云計(jì)算信息安全監(jiān)管體系和法規(guī)體系健全。
可以預(yù)見，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)在民生和信息安全領(lǐng)域的應(yīng)用也將得到大力推進(jìn)。當(dāng)下，我國信息產(chǎn)業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇期，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)練好“內(nèi)功”，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，在技術(shù)和商業(yè)模式上不斷探索，適時(shí)搭上政策的“順風(fēng)車”，提升信息產(chǎn)業(yè)整體競爭力，有利于縮小我國與發(fā)達(dá)國家之間信息化技術(shù)的差距。
值得注意的是，我國信息產(chǎn)業(yè)依然存在服務(wù)能力較薄弱、核心技術(shù)差距較大、信息資源開放共享不夠、信息安全挑戰(zhàn)突出等問題，重建設(shè)輕應(yīng)用、數(shù)據(jù)中心無序發(fā)展苗頭初步顯現(xiàn)。針對(duì)目前云計(jì)算在我國發(fā)展的現(xiàn)狀，意見同時(shí)還提出了云計(jì)算發(fā)展的具體任務(wù)和保障措施。
“只有集中化建設(shè)，配以更加標(biāo)準(zhǔn)化的要求，才能夠提高整個(gè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)服務(wù)的水平，真正發(fā)揮信息化的效益。通過推動(dòng)云計(jì)算的普及，更好地將已有資源整合起來，將助推中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，給經(jīng)濟(jì)增長帶來嶄新動(dòng)力。”寧家駿說。
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