自去年上海自貿(mào)區(qū)掛牌運營以來,自貿(mào)區(qū)對促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、帶動經(jīng)濟增長的效應日益顯現(xiàn)出來。12月12日召開的國務院常務會議決定,在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設三個自由貿(mào)易園區(qū)。在當前經(jīng)濟形勢下,新一輪自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略將依托各自區(qū)位優(yōu)勢拓展經(jīng)濟增長的新空間,打造中國經(jīng)濟的升級版,信息產(chǎn)業(yè)作為宏觀經(jīng)濟的先導性行業(yè)也將因此迎來多重利好。
自貿(mào)區(qū)擴圍各有側(cè)重
自貿(mào)區(qū)建設已成為中國的國家戰(zhàn)略,黨的十八屆三中全會提出要以周邊為基礎加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,形成面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。中共中央政治局12月5日就加快自由貿(mào)易區(qū)建設進行第十九次集體學習,國家主席習近平強調(diào),要準確把握經(jīng)濟全球化新趨勢和我國對外開放新要求,改革開放是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的動力,而加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,正是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。
12月12日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議決定,依托現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū),在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設三個自由貿(mào)易園區(qū),以上海自貿(mào)試驗區(qū)試點內(nèi)容為主體,結(jié)合地方特點,充實新的試點內(nèi)容。會議要求抓緊制定新設自貿(mào)園區(qū)具體方案,并提請全國人大常委會授權(quán)調(diào)整實施相關(guān)法律規(guī)定。
上海自貿(mào)區(qū)運營一年來可謂成績斐然,不僅對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的帶動效應初步顯現(xiàn),而且進行了多項制度創(chuàng)新,如建立以負面清單管理為核心的投資管理制度等。展望未來,在當前宏觀經(jīng)濟形勢下,新增設的三個自貿(mào)區(qū)必將依托各自區(qū)位優(yōu)勢拓展經(jīng)濟增長新空間,打造中國經(jīng)濟升級版,助力“一帶一路”和區(qū)域經(jīng)濟合作。
以福建為例,福建地處中國東南沿海,與臺灣隔海相望,在推動兩岸交流合作方面具有先發(fā)優(yōu)勢和突出作用。福建自貿(mào)區(qū)的建設將彌補我國沿海自貿(mào)區(qū)帶的不足,進一步推動兩岸的經(jīng)貿(mào)發(fā)展和合作。同時,按照今年9月份舉行的福建省第九屆委員會第十一次全體會議的決議,到2020年,福建省經(jīng)濟總量將超過臺灣。而福建自貿(mào)區(qū)的獲批,或許將讓這一計劃實現(xiàn)的日程大大提前。
信息產(chǎn)業(yè)
自貿(mào)區(qū)帶來的影響是全方位的,不僅對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、增長具有巨大的帶動作用,更對各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有深遠影響,其中也包括信息產(chǎn)業(yè)。當前,信息產(chǎn)業(yè)已成為各個國家的支柱性產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)創(chuàng)新不僅有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展,也對其它產(chǎn)業(yè)的快速、持續(xù)發(fā)展具有重要的支撐作用。
從我國來看,信息產(chǎn)業(yè)已得到國家層面重視,但由于歷史因素,雖然我國網(wǎng)民數(shù)量數(shù)以億計,但信息產(chǎn)業(yè)還處于大而不強的局面。在自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略開放合作帶動下,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重大利好。
在自貿(mào)區(qū)更加寬松、自由的政策、制度下,信息技術(shù)企業(yè)將獲得更加良好的融資環(huán)境,可以以更快速的速度、更低廉的融資成本來獲得金融投資。
其次,隨著大量的外資、臺資企業(yè)進入自貿(mào)區(qū),也將帶來更多的新興技術(shù)和人才,有助于推動信息企業(yè)之間的交流、合作,促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級。
再者,自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略還有助于降低企業(yè)的生產(chǎn)、運輸成本。例如跨境電商業(yè)務,許多消費者熱衷于購買國外奶粉,但往往需要較長時間才能拿到貨品。而在自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策下,企業(yè)的通關(guān)、物流時間將大大減少,這不僅降低企業(yè)的成本,也更加便利消費者。
此外,諸多企業(yè)進入自貿(mào)區(qū)后,其本身對相關(guān)信息產(chǎn)品的消費需求也將增加,這也將帶動信息產(chǎn)業(yè)的增長,同時也有助于相關(guān)產(chǎn)業(yè)如芯片、云計算等產(chǎn)品走出國門。
信息安全考驗運營商
自貿(mào)區(qū)帶來的商機和潛力有目共睹,作為信息產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán),運營商自然不容有失,在迎接機遇的同時,更要迎接挑戰(zhàn)。
隨著信息技術(shù)重要性的日益凸顯,智慧城市已成為未來的發(fā)展大勢,而智能化、信息化無疑是自貿(mào)區(qū)建設的重要標準,大到整個園區(qū)的規(guī)劃、基建和運營,小到寫字樓的網(wǎng)絡鋪設、智能監(jiān)控,都需要相應的信息技術(shù)解決方案,這有賴于當?shù)剡\營商的建設。
在自貿(mào)區(qū)內(nèi),從企業(yè)到個人,都需要運營商提供信息通信產(chǎn)品,如企業(yè)光纖電路、門禁出入、生產(chǎn)監(jiān)控,以及手機通信等,這些都是運營商的業(yè)務新增點。特別是外資企業(yè)的進入,將對通信產(chǎn)品產(chǎn)生新的消費需求,有助于運營商開發(fā)新業(yè)務產(chǎn)品,拓展新市場。同時,還有助于國內(nèi)運營商與國外運營商的交流、合作,提升國內(nèi)企業(yè)的運營水平。
值得注意的是,國內(nèi)運營商還需要做好準備迎接新挑戰(zhàn)。例如,上海自貿(mào)區(qū)對電信運營商推出一系列優(yōu)惠舉措,如降低運營商投資門檻、簡化投資流程等。這意味著在自貿(mào)區(qū)內(nèi),外資電信運營商將與國內(nèi)運營企業(yè)展開競爭,打破其獨家經(jīng)營的格局。此外,由于國內(nèi)法律體系建設還有一定滯后,伴隨著新競爭對手、新消費需求的出現(xiàn),通信市場也將出現(xiàn)新的競爭格局和市場現(xiàn)象,這將對尚不完善的電信監(jiān)管體系、網(wǎng)絡信息安全等領(lǐng)域帶來挑戰(zhàn),這也是今后自貿(mào)區(qū)通信市場發(fā)展值得關(guān)注的一大課題。