關于請組織申報2014年云計算工程的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、財政廳（局）、工業和信息化主管部門、科技廳（局），有關中央管理企業和金融機構：
為貫徹落實《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》、《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》，提升我國云計算創新發展水平，國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、科技部決定聯合組織實施2014年云計算工程。現將項目組織申報的有關事項通知如下：
一、總體思路
堅持應用導向，緊密結合經濟社會發展需求，以應用示范帶動產業發展，通過管理和服務模式創新帶動技術創新，銜接相關科技計劃創新成果，支持云計算和大數據關鍵技術研發，提升公共云計算服務能力，促進相關領域體制機制改革創新，提升經濟社會各領域信息化水平。
二、專項目標
緊密圍繞工業化、信息化、城鎮化、農業現代化以及推進國家治理能力現代化的需求，通過組織實施一批示范效果突出、產業帶動性強、推廣潛力大的試點示范項目，充分發揮應用的牽引作用，突破云計算平臺軟件、大數據管理與分析等關鍵技術，形成一批滿足市場需求的云計算和大數據處理系統解決方案，加強公共云計算服務能力建設，提升大數據應用水平。探索和建立有利于云計算發展的市場準入、服務采購和安全保障機制，推廣應用安全可靠產品和解決方案，促進信息資源整合利用。
三、支持內容
重點支持公共云計算服務平臺建設、基于云計算平臺的大數據服務、云計算和大數據解決方案研發及推廣項目。
（一）公共云計算服務平臺建設
1、面向政務應用的公共云計算服務。支持第三方運營的云計算服務平臺向政府部門或公共機構提供彈性計算、云存儲、應用開發部署等云計算服務，實現政府信息資源共享和開發利用。
具體要求：（1）云計算服務平臺政府用戶數超過10家，采購云計算服務年收入原則上不少于400萬元，并承載基礎數據資源庫應用。（2）面向政府提供云計算服務平臺，計算節點規模不少于1000個物理CPU，存儲規模達到PB級，所用數據中心PUE（能耗指標）不高于1.5，云服務可用性不低于99.99%。（3）達到國家信息安全相關要求。
2、面向重點行業的公共云計算服務。支持企業面向金融、交通、醫療、電商、教育、工業等重點領域提供具有行業特點的云服務，提供彈性計算、云存儲、應用開發部署、在線企業管理等公共云服務，開展C2B、柔性制造、供應鏈管理等新模式的應用創新，構建云服務生態鏈。
具體要求：（1）行業企業用戶達到300家以上或覆蓋該行業30%以上的主要用戶。（2）云服務可用性不低于99.99%，數據保護以及安全保障能力符合相關規定。（3）公共云服務平臺所用數據中心PUE不高于1.5。
（二）基于云計算平臺的大數據服務
鼓勵若干骨干企業在云計算平臺基礎上，提出支撐大數據的新架構和新方法，建設處理數據量大、數據種類多、動態性強、實時性高、能夠支撐多種應用的大數據處理平臺，在社會管理、電子商務、信息服務、金融、交通物流、醫療衛生、就業和社會保障等領域開展大數據創新應用，提供大數據服務。優先支持基于跨領域（指涉及《國民經濟行業分類》中2個以上國民經濟門類）數據開展比對分析和創新應用。
具體要求：（1）企業大數據平臺數據總管理能力達到50PB以上，日數據分析能力達到400TB以上。（2）企業用戶達到500家或個人用戶達到千萬級別。（3）大數據應用對自身或客戶的營業收入增長貢獻原則上不低于20%。
（三）云計算和大數據解決方案研發及推廣
1、專有云通用解決方案研發及推廣。自主研發具備彈性計算、彈性存儲、服務計量等功能的云計算平臺軟件，形成完整的專有云通用解決方案，并在政務、電信、金融等行業得到應用。
具體要求：（1）突破異構虛擬化、海量分布式存儲、大規模資源管理與調度、應用開發部署等關鍵技術。（2）具備3000計算節點以上系統管理能力，實際部署規模不小于200個計算節點，支持實時服務計量。（3）存儲容量達到PB級別，系統可靠性不低于99.99%。
2、大數據解決方案研發及推廣。面向金融、電信、新媒體、交通、教育等重點行業應用需求，研究大數據領域分析模型，研發支持海量多類數據檢索、分析、展示的大數據處理系統。
具體要求：（1）突破大數據清洗、大規模數據倉庫、人工智能分析、數據可視化等大數據關鍵技術。（2）數據總管理能力不低于20PB，支持表格、文件、對象及數據流等多模態數據的管理，支持高維度的數據檢索和展示。（3）支持秒級的實時數據處理，日數據分析能力達到200TB以上。
3、數據中心關鍵裝備研發及推廣。研發軟件定義網絡（SDN）設備及控制軟件、模塊化數據中心和數據中心配套裝備，實現規模部署。
具體要求：（1）SDN核心交換設備單臺支持64Tbps容量以上。（2）模塊化數據中心實現單機柜10KW以上的功率密度，平均PUE優于1.3。（3）數據中心配套裝備具備對供電、制冷、網絡等進行自動化監控的能力，實現節能30%以上，可靠性不低于99.99%。
四、申報條件和要求
（一）項目申報單位原則上應為企業法人。在制定項目方案時，應實事求是，嚴格控制征地、新增建筑面積和投資規模。項目資金申請報告的具體編寫要求參見附件。
（二）申報單位申報的項目需符合《戰略性新興產業發展專項資金管理暫行辦法》（財建[2012]1111號）和本通知要求。申報單位應避免重復申報國家項目，并與相關項目做好銜接。未完成項目驗收的云計算工程項目承擔單位2014年不參與申報。
（三）各地應積極開展政府業務外包、政府數據公開和開發利用等試點示范工作，本工程重點支持此類重大應用示范項目（一般性小項目不受理），并優先支持利用安全可靠軟硬件產品和已有公共云計算平臺、非市場競爭領域項目。
（四）申報項目需有明確的用戶單位。公共云計算服務平臺項目、基于云計算平臺的大數據服務項目由已批復云計算試點示范城市（北京市、上海市、杭州市、深圳市、西安市、哈爾濱市、無錫市）組織申報。云計算和大數據解決方案研發及推廣項目在全國范圍內申報。
五、申報程序
（一）各地方發展改革委、財政廳（局）、工業和信息化主管部門、科技廳（局）對申報單位實施方案進行認真審查和遴選，聯合向國家發展改革委、財政部、工業和信息化部、科技部（以下簡稱“四部門”）提出申請。中央企業和金融機構直接向四部門申請，金融機構應取得監管部門的推薦意見。
（二）北京市、上海市、杭州市、江蘇省、深圳市、西安市、哈爾濱市申報項目不超過6個，其他省、市、自治區不超過2個。中央企業和金融機構每單位限1個。
（三）申報截止日期為2014年6月16日。請在截止日期前將申請文件七份（附電子版）統一報送四部門。
（四）四部門將按照相關程序組織評審，并將結合項目執行情況給予資金支持。
特此通知。
2014年5月30日
附件
資金申請報告編制要點
一、項目的背景和必要性
國內外現狀和技術發展趨勢，對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析；
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東概況，合作方情況；
三、項目的技術基礎
成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發工作及鑒定年限，技術特點以及與現有技術比較所具有的優勢，該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用；
四、建設方案
項目建設的主要內容、建設規模、設備選型及主要技術經濟指標、產品市場預測、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等；
五、條件落實情況
包括環境保護、資源綜合利用、節能措施等；其中節能分析章節按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展改革委[2010]第6號令）要求進行編寫；
六、投資估算及籌措
項目總投資規模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等；
七、項目財務分析、經濟分析及主要指標
內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經濟效益和社會效益分析；
八、資金申請報告附件
（一）銀行出具的貸款承諾（省級分行以上）文件或已簽訂的貸款協議或合同；
（二）地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；
（三）自有資金證明及企業經營狀況相關文件（包括損益表、資產負債表、現金流量表）；
（四）技術來源及技術先進性的有關證明文件；
（五）環境保護部門出具的環境影響評價文件的審批意見；
（六）土地、規劃等必要文件；
（七）項目備案文件（在有效期內且未滿兩年）；
（八）項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。
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