目前，中國芯片業的各領域都涌現了一批有實力的企業，但最大的問題是我們看到的只是珍珠，而沒有項鏈，缺乏產業整合者成為產業發展最重要的瓶頸。如何扶持龍頭企業成為產業整合者，解決它們的短視問題，是政府當前的當務之急。 　　

最近，芯片問題再次被提升為國家安全議題。全球半導體市場規模達3200億美元，全球54%的芯片都出口到中國，但國產芯片的市場份額只占10%。全球77%的手機是中國制造，但其中不到3%的手機芯片是國產的。業內人士擔心，外國壟斷芯片不僅直接阻礙中國工業發展，而且芯片制造廠商有可能通過在芯片面板程序植入木馬來竊取機密數據以及公共信息，威脅國家安全。 　　

為何會這樣？ 　　

首先，許多有實力的企業更看重短期投資回報。比如聯想，寧愿投資農業，也不愿投資芯片制造和設計，究其原因，追求短期回報是主因。 　　

其次，政府支持力度有限，而且不按市場規律投入。芯片制造屬于資金、技術和人才高度密集的行業，投資周期長風險高，許多民營企業單憑自身力量抗風險能力有限。盡管中國政府出臺了系列政策對芯片產業予以扶持，但扶持力度不足。而且，政府扶持離市場過遠，不完全按市場規律運作。 　　

另外，芯片企業本身的研發模式閉門造車，缺乏與應用市場對接也是阻礙產業發展的重大挑戰。盡管如今產業環境發生了諸多根本性的變化，但是尋求與整機聯動也是芯片業一直關注的重心。 　　

正是因為如此，導致中國芯片業未有大發展，整個大陸市場被海外巨頭如臺積電、三星[微博]、高通[微博]和英特爾[微博]等壟斷。 　　

產業路在何方? 　　

第一，制訂強有力的產業政策，加大政府對產業的扶持力度。 　　

為扶植芯片產業，許多國家和地區出臺了特殊的稅收政策，同時強大的產業基金的扶持也是推動產業發展的重要基礎。例如美國硅谷的發展，產業基金的支持功不可沒。在企業發展過程中，各階段的基金接力投入，給芯片企業注入了巨大的活力，極大地緩解了企業短期生存的風險。 　　

中國政府急需設立一個專門、高效、強力的芯片產業工作小組，追蹤國際產業前沿動態，加強政策調研并制訂相關優惠政策。除了稅收減免等政策外，更重要的是培養建立企業發展各階段產業投資基金。基金的壯大與產業的壯大息息相關。由政府指導設立投資基金，引導吸引民間投資資金加入，允許部分社保基金進入風險投資基金；出臺“投資抵稅”政策，鼓勵民間資本投入芯片產業。 　　

第二，針對性加強產業各環節企業投入，重點打造產業整合者。 　　

芯片產業是由設計、制造、封裝測試等各環節企業構成的，不同環節企業面臨的難題各不相同，因此政府需要針對性地制定政策。 　

另外，目前中國芯片業在設計、制造、封裝測試等領域都涌現了一批有實力的企業，但最大的問題是我們看到的只是珍珠，而沒有項鏈。缺乏產業整合者成為產業發展最重要的瓶頸。從世界范圍看，產業整合者往往是應用領域的龍頭企業。如何扶持這類龍頭企業，解決這些企業的短視問題，是政府當前的當務之急。