有媒體稱，中國聯通集團正式下發《中國聯通瘦身健體精簡機構實施方案》（下稱《方案》），計劃將總部人員編制從1787減少到891人，相當于減少了49%的編制；31個省公司的712個管理部門精簡到516個，整體精簡目標接近30%.要求各級公司9月底前報集團公司審批，10月底前完成機構及相應人員調整。

這是否相當于聯通“裁員”呢？南都記者向聯通相關人士求證，其表示這是業務調整，并不是裁員。“員工轉崗不下崗，轉到什么崗位因人而異”。

通信專家項立剛告訴南都記者，混改剛剛完成，聯通不可能大規模裁員。“更多是減少辦公室人員，把更多人力解放到一線去。”《方案》亦透露，各級公司職能線部門員工人數原則上不超過全口徑員工總數的5%，保證市場線、支撐線、職能線三者比例70：25：5.

北10省受影響更大

這次瘦身方案在省級公司南北省份分別處理，因為聯通南北分公司的部門編制差異較大。

按照去年12月發布的《方案》征求意見稿顯示，聯通各省級部門人員平均924人，南21省平均656人，而北10省平均1488人，是前者的2.26倍。

部門數同樣如此。南21省省公司及地市級公司部門數分別為18個與29個，而北10省則分別為26個及40個。其中，北方地市公司最高有城市達到4?1個部門，包含16個管理部門及25個生產部門。

按照這次的《方案》，主要壓縮的還是以支撐及職能為主的管理部門，北10省南21省管理部門分別優化至18±2個及16±2個，生產部門原則上不多于8個。滿打滿算，北10省本部平均要減少30%的部門，而南方則只要瘦身11%；而到了地級市管理部門則統一設置11±3個，相當于北10省的地級市要減少近50%的部門數。

“這次瘦身更多是讓員工動起來”

不過據聯通相關人士透露，這次只是業務調整的“轉崗不下崗”，把更多生產力釋放到一線，這些減少的崗位并不是真的要裁員。同樣的，《方案》表示這次瘦身解決兩個問題：省份組織機構未能有效承接戰略；存在職責邊界模糊與交叉，行業內外對標差距明顯。

按照《方案》顯示，瘦身后的聯通用工比例（參考）計劃是市場線、支撐線、職能線分別為70：25：5.從去年聯通財報看，聯通總員工數25.3萬，相當于控制辦公室文職人員在1.26萬人。

達到這個數字并不容易。聯通財報將員工分為生產、銷售、技術、財務及行政，其中財務及行政歸屬于“職能線”，但去年財報顯示這兩者總共5.51萬人；而作為“支撐線”的技術崗位也有8.2萬人，相當于去年聯通的職能線及支撐線員工至少分別為21.7%及32.2%.

如果這個數字與用工比例目標相對比，相當于最起碼有4.25萬行政財務及1.85萬技術員工需要調往市場部門。

“其實這次的瘦身更多是讓員工動起來，”一位業內人士對媒體同樣透露。從討論框架看，混改兩年之內，退出崗位的員工將控制在3%，退出企業的員工控制在1%.按去年聯通財報顯示的25.3萬名總員工人數，相當于兩年內僅有2000多人離開聯通，其實并沒有“傷筋動骨”。