經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步擴大和升級信息消費，充分釋放內需潛力，壯大經濟發展內生動力。
《意見》明確了信息消費的發展目標，到2020年，信息消費規模預計達到6萬億元，年均增長11%以上。信息技術在消費領域的帶動作用顯著增強，信息產品邊界深度拓展，信息服務能力明顯提升，拉動相關領域產出達到15萬億元，信息消費惠及廣大人民群眾。《意見》還提出，擴大信息消費覆蓋面。拓展光纖和4G網絡覆蓋的深度和廣度，力爭2020年啟動5G商用。繼續開展電信普遍服務試點，提高農村地區信息接入能力。加快信息終端普及和升級，提升消費者信息技能。改善信息消費體驗，推動信息消費全過程成本下降。
工信部通信發展司副司長祝軍向記者介紹，為了推進信息消費的發展，目前已經出臺了“寬帶中國”戰略、“信息惠民”工程等多項措施。據了解，2016年中國信息消費規模達到3.9萬億元，對GDP增長直接貢獻0.26個百分點，消費規模較2015年增長了21.86%。
國家互聯網信息辦公室原專職副主任彭波認為，擴大信息消費除了能帶來經濟增長，還將促進信息產業與傳統產業相互滲透，優化產業結構，降低交易成本，節約資源能源，提高生產效率。
《意見》特別提出“加快第五代移動通信（5G）標準研究、技術試驗和產業推進，力爭2020年啟動商用”。多家市場機構預測，三大運營商有可能在2018年展開5G網絡建設。第一階段將覆蓋國內主要大中城市，第二階段覆蓋全國主要地區。多數市場分析認為，根據以往經驗，三大運營商前兩階段的網絡建設投資將不低于4G網絡建設，其總額將超過3000億元。
中國移動技術部總經理王曉云表示，目前有三個趨勢正成為推動我國5G發展的重要驅動力。一是移動寬帶、流量業務的快速增長；二是人與人的通信正在向人與物、物與物的通信擴展；三是移動通信與各行各業融合發展，催生“互聯網＋”的新業態。
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