長達23年的漫游費終于要退出“江湖”了。近日，李克強總理在2017年政府工作報告中提到“年內全部取消手機國內長途和漫游費”。對此，三大運營商積極表態，決定從今年10月1日起將全面實施取消手機國內長途和漫游費。作為一項公眾感知最大的政策，取消手機長漫費，迅速成為了熱點話題。

資本市場未現波動

由于三大運營商均為上市公司，取消長途漫游費用可能會對收入和利潤造成負面影響。

不過，從昨日三大運營商在股市上的表現來看，運營商被行政取消長途漫游費用，并沒有在資本市場上掀起太大的波瀾。今天香港恒生指數報收23596.280，同比上升0.18%。

中國移動和中國電信股價出現了略微下調：中國移動今天報收84.8元港幣，同比下跌0.353%；中國電信報收3.57元，同比下跌0.833%；中國聯通港股股價在當天雖有波動但整體平穩，A股還出現了小幅上漲，報收7.21元漲幅1.84%。

全國政協委員、中國移動原董事長此前表示，取消長途和漫游費之后，雖然表面上中國移動、中國聯通、中國電信三大運營商利潤減少，但是，能夠拉動消費，促進創業和就業，推動經濟升級。通訊和信息行業對宏觀經濟的影響是巨大的，通信行業技術創新活躍的話，能夠帶動其他產業快速發展。

電信專家也指出，經過這幾年的探索，運營商的收入結構已經明顯向數字業務轉變，數字化服務特別是視頻流量及內容在收入中的占比越來越大，這個時候的語音收入已經變得無足輕重。因此，拖了十年的漫游費取消對運營商的影響不大。

淘汰是大勢所趨

隨著3G、4G網絡成熟的覆蓋，在運營商核心套餐已基本實現長市漫合一，所以取消漫游費也是情理之中。從業務角度來說，長途漫游費是語音時代基礎電信服務的一種過時計費方式，在電信運營商自身業務變革中，淘汰是必然的。

去年8月，在“提速降費”的壓力下，三大運營商紛紛公布取消國內長途費和漫游費相關時間表，逐步推進全國一體化資費。

近日，國務院總理李克強在政府工作報告中對取消手機國內長途和漫游費一錘定音，為多年來取消漫游費工作畫下了一個圓滿的句號。

據了解，目前，三大運營商都在積極制定具體實施方案，為全面取消國內手機漫游費做準備。

中國移動表示，將盡快制定具體實施方案，全面取消國內手機長途漫游費。同時，降低國際長途資費，重點是下調直撥國際長途資費；下調“一帶一路”國家語音和流量漫游資費，將“一帶一路”沿線全部64個國家和方向的漫游語音資費下調至0.99元/分鐘。

中國聯通表示，自2017年10月1日起，全面取消手機長途與漫游費。進一步降低國際長途電話與國際漫游資費水平，并面向青年、學生、網民等互聯網偏好的消費者推出定制化的流量應用產品。中國電信也表態，全面實施取消手機國內長途和漫游費，并將于今年年內下調北美、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線等方向的長話資費。

在電信分析師付亮看來，長途和漫游費取消步驟包括三步。第一步即新設立套餐不再包含長途費(長途費僅指國內長途費且不含港澳臺)、漫游費;第二步即不再銷售包含長途費、漫游費的套餐，或者說所有在售套餐都取消長途費漫游費。經過2016年三大運營商的積極努力，原定的前兩步漫游費取消程序都已完成。不少用戶也由于更換為不含長途費漫游費的4G套餐，而沒有了長途費漫游費。下一步則是非常關鍵的一步，取消所有在用套餐中的長途費、漫游費。

但是與此同時，還有相當一部分用戶對于取消“長途和漫游費”存在疑慮。專家建議，政府要明確不準運營商在取消“長途和漫游費”后，一律不準提高短途通話費，取消那些亂七八糟的“套餐”，才能讓百姓從取消長途漫游費中獲取好處。才能讓“取消長途漫游費”不再淪為形式主義。

做好減法與加法

工信部發布的《2016年通信運營業統計公報》顯示，2016年，全國移動電話和短信業務量雙雙出現下降。而在4G移動電話用戶大幅增長、移動互聯網應用加快普及的帶動下，移動互聯網接入流量消費達93.6億G，同比增長123.7%，比上年提高20.7個百分點。全年月戶均移動互聯網接入流量達到772M，同比增長98.3%。IPTV用戶新增4千萬，相當于過去十年發展的總和。

由此可見，運營商已經到了流量經營的時代。實際上，提速降費培育流量市場，對流量經營公司是長期利好。制約流量市場的障礙主要是運營商的計費系統等后臺配套以及客戶習慣的養成。

取消手機長途和漫游費，對于運營商來說，看似在做減法，其實是在做加法。當運營商放棄路徑依賴，就能產生創新細胞，帶來新的生機。而徹底取消長途、漫游費，則是斷了運營商的后路，將運營商徹底往數據消費流量市場上趕。語音通信時代，運營商躺著也能賺錢；但是數據時代，由于有了OTT這樣的應用跟運營商競爭，運營商將被迫轉型，只有在流量業務上不斷推陳出新，才能增強市場的話語權，不被OTT徹底邊緣化。

取消漫游費可謂是多贏之舉，中國移動集團公司總經理李躍認為，降低長途漫游費用對收入和利潤的影響是一個動態的過程，資費的下降，會激發客戶需求，實現“薄利多銷”。

數字化時代終將到來，屆時，運營商與其處處被動、受限，倒不如主動變革，或許會得到意想不到的驚喜。