英國議會近期提出了一項跨黨派議案,試圖打破英國電信對英國寬帶基礎設施的控制。這項議案獲得了英國議會121名成員的支持。英國電信旗下Openreach目前運營著英國的寬帶服務,而這項議案提出將Openreach與英國電信的其他業務進行分拆。
根據英國基礎設施集團的“BroadBad”報告,英國電信獲得了超過17億英鎊(約合24億美元)的公共資金,以推動英國全國寬帶服務的發展。然而,英國仍有570萬人難以獲得英國通信管理局(Ofcom)要求的10Mbps的最低下載速度。
報告中稱:“我們認為英國電信應當領導全球數字創新。然而,我們現在看到的是一家壟斷公司,堅持采用過時的銅纜技術,同時沒有適當的長期計劃。我們需要開始轉向全光纖網絡,避免落后于快速擁抱數字進步的其他國家。然而,只有采取措施開放這一領域,我們才能實現這一目標。”
報告還表示:“考慮到多次延期,我們認為只有將英國電信和Openreach進行正式分拆,引入新的競爭,才能開發出我們人民和企業需要的寬帶服務。”
過去5年,用戶對英國電信的指責主要在于,該公司宣稱正持續引入新技術,提升總體網速和網絡容量,但最終仍在很大程度上依賴過時的銅纜網絡。此外,英國電信在農村地區發展寬帶網絡的步伐也受到質疑。
這項提議認為,除非將英國電信的這兩大業務進行分拆,否則市場無法實現充分競爭。最終,英國的網絡發展將落后于全球其他地區,從而給企業和用戶造成不利影響。
“除非英國電信和Openreach正式分拆,成為兩家獨立公司,否則不會發生太大的改變。他們仍將只是紙上談兵。盡管農村中小企業和用戶網速很慢,甚至完全沒有得到服務,但Openreach仍能獲得高額利潤,沒有動力去投資發展網絡,部署新的線網,或是以及時的方式改正問題。”
“目前是時候去探索大膽而全面的解決方案,而徹底分拆并放松監管將帶來這樣的解決方案。”
報告同時指出,在英國電信以190億美元收購移動運營商EE之后,在電信零售市場的份額將達到40%,而在電信批發市場的份額更高達70%。這意味著競爭對手很難有能力參與競爭。
英國電信尚未對此做出回應。該公司對《衛報》表示,這份報告“判斷錯誤,具有誤導性”。