中移動近日對“降費”又有了新的舉措。據《京華時報》消息，中國移動將于9月在北京等7個省份和直轄市開展“流量階梯單價”計費模式試點工作，明年將根據試點情況優化方案后擇機在全國推廣。

在降費提速的大背景下，盡管三大運營商近幾個月來不斷推出新舉措，但往往陷入“不解民意”的尷尬。而這次中國移動的“流量階梯定價”可以看成是運營商在近段時間內降費探索的新成果。不過，新成果效果如何尚未可知，市場卻傳來了不同的聲音，“擺架子”、“價格歧視”與“雙贏”、“惠民”的辯論異常激烈。電信運營商探索階梯計費，其態度值得肯定，不過就當下的市場環境而言，運營商在推動提速降費的同時，仍需要跳出傳統的思維模式，不斷探索新的模式，才能讓用戶真真切切地感受到運營商的誠意。

中移動推流量階梯定價

中移動正計劃對手機流量收費模式進行改革。據《京華時報》近日報道，中移動將于9月開始，在北京等七個省市進行試點，明年將根據試點情況優化方案，并在全國實施。據悉，中國移動正在醞釀的“流量階梯單價”計費模式沒有最低消費承諾，共分為5個檔次，流量單價從0.15元人民幣/Mb降至0.03元人民幣/Mb，最高階梯收費只有套餐平均價格的三分之一。

與此同時，中移動即將展開試點的“流量階梯單價”計費模式“沒有套餐費，客戶流量使用多少就付多少錢，客戶越用單價越便宜”，這在全球亦具首創性。業內人士表示，“這種模式響應了一些客戶提出的‘通信計費參考水電收費’的建議，最大的特點就是計費簡單、明白，消費者不用再糾結流量超出套餐或者流量清零的問題。然而，不同于水電收費用的越多越貴，“流量階梯單價”計費則是越用越便宜。”也就是說，中國移動的階梯計費模式采用的是與階梯水價、電費等相反的計費模式，即流量用得越多價格越便宜，而用得越少則價格越高。

目前，該計費方式正在研究試點進程中，相應系統改造也正在進行。相關人士同時透露，中移動的主套餐不清零、套餐門檻進一步降低等方案也在進一步落實中。中移動方面表示，會根據試點情況與客戶反饋，對計費模式進行優化調整，明年將根據試點情況優化方案后擇機在全國范圍內推廣。

謀變中的運營商

中移動實施階梯計費，是電信運營商不斷嘗試業務創新的成果，也體現出運營商順應當下市場環境，貼合國家政策的良苦用心。不過，作為新生事物，這一創新舉措不免在業內引起了廣泛討論。

一方面，業內人士認為，中國移動的“流量階梯定價”是對接民意、積極作為的思維，值得肯定。通信行業獨立分析師付亮表示，從目前信息看，流量階梯單價顯著亮點之一在于簡化計費。他認為，“流量越用越便宜”是更為合理的計費模式，在此基礎上，用戶將不必再過多考慮如何選擇疊加哪種檔位多大規格的流量包，從而真正實現簡化計費。付亮同時預計，伴隨新計費模式試點運行及未來推廣，預計對套餐外流量資費水平的下降將帶來較大影響，也將意味著整體流量資費水平的進一步下降，符合大勢所趨。業內資深評論人士項立剛也對中國移動的“流量階梯單價”收費模式給予了肯定，他表示“從結果上看，對于運營商和大流量客戶是有利的，也利于雙方間的費用計算。這種計價模式也是國際上通行的模式。”

不過，反對聲則認為，中移動的“流量階梯定價”只是運營商引誘消費者多消費的一個陰謀。他們認為，水、電等實行階梯式價格，是限制過度消費，即防止浪費；而流量與水、電相屬性截然不同，不能用這種定價方式。與水、電階梯定價節約目的不同的是，中移動推行階梯定價的目的是鼓勵多消費，而不是限制大戶。尤其是，中移動自身的3G用戶仍然占有較大比重，實施“流量階梯定價”之后，這部分人顯然大多數是按照最高檔收費，這顯然欠缺公平。一些業內人士直言，中移動這是對消費流量少的用戶實行變相抬價，有嫌貧愛富、歧視窮人的嫌疑。

慣性思維仍需打破

客觀而言，電信運營商推出新舉措，是改革創新的大膽嘗試，但是要讓手機流量“階梯計費”模式真正惠及消費者，還要解決好兩方面問題：

一方面，慣性收費模式仍需打破。從中移動推出的“流量階梯單價”方式中不難看出，假如用戶本就使用流量較多，則獲得了更多的優惠空間，自然會讓該部分用戶受益匪淺。但同時，階梯流量計費模式下，用戶自然會加大使用流量的力度，對于中移動而言，必然可以賺取更多的利潤。如此之下，中國移動與流量大戶找到了利益結合點，而其他使用流量少數用戶只能無奈接受“劫貧濟富”的現實。因而，如何打破在流量經營上的“規模經濟思維”，充分考慮到流量使用較少者的訴求，是運營商下一階段必須探索的議題。

另一方面，實施“階梯計費”模式時，現有的一些流量優惠套餐模式要并行，電信運營商要盡量準確測算現時和未來一個時段內全體手機用戶流量消費的數量，并在此基礎上合理確定“階梯計費”中各個階段的流量數量，確保消費者將來相同的消費量比現在便宜，并且降價的幅度要達到各運營商自己承諾的優惠幅度。而到底是“階梯計費”模式更劃算，還是原有模式更實惠，則應讓消費者自由選擇。