為落實工信部關于“加強共建共享促進4G建設”電視電話會議精神，提高全省共建共享水平，促進電信行業健康持續發展，陜西省通信管理局日前下發《陜西省2015年推進電信基礎設施共建共享實施意見》，要求三家基礎運營商全量開放存量鐵塔資源，共同做好通信基礎設施建設。
一是進一步確立鐵塔公司在共建共享工作中的重要地位，在前期調整省級共建共享協調機構的基礎上，由各市鐵塔分公司負責組建市級協調機構。市級協調機構組長由各市鐵塔分公司總經理擔任，副組長由電信、移動、聯通、鐵通分管副總經理擔任；鐵塔公司負責協調機構的日常工作，牽頭制定建設流程，建立健全例會簡報制度。
二是要求三家基礎運營商向鐵塔公司全量開放鐵塔等基站配套設施資源，并為鐵塔公司開展資源核查等工作提供便利條件。通信鐵塔等基站配套設施以及工信部、國資委文件要求的重點場所的室分系統，均應交由鐵塔公司承建。
三是明確了存量資源交接過渡期內共享協調流程，并在陜西省通信管理局設立共建共享舉報電話，受理舉報信息。陜西管局將不定期對各市共建共享工作開展情況進行監督抽查，重點是鐵塔建設等領域。
四是加大對違規行為的處罰力度。發生未經省共建共享協調小組同意，擅自建設通信鐵塔等基站配套設施、擅自建設文件規定的重點場所的室分系統，以及現有電信基礎設施具備共享條件而拒絕開放共享等11種情況時，將嚴肅處理，并報請上級單位對有關責任人進行處分。
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