工信部發放兩批移動通信轉售牌照后,近日來,有消息稱第三批牌照將在兩周內發放。隨著多家虛擬運營商相繼正式放號,民企開始真正參與到手機號碼相關通信服務之中。那么,除了當前已經拿到牌照的19家以及即將發放的第三批幾家民企,想要在2015年底試點期內發展虛擬運營商業務的民企必須在本月底完成申請。
據悉,工信部在移動轉售政策上明文規定,參與移動通信轉售業務試點的企業數量并沒有限制,符合相關條件的民營企業只要在今年7月底前提交申請,均有望獲得試點資格。
其實,《移動通信轉售業務試點方案》自2013年1月7日公開征求意見以來,工信部最早期共收到書面反饋意見48份,其中有22 份來自與通信行業相關的民營企業,6份來自行業外的民營企業,2份來自基礎電信業務經營者,1份來自通信企業協會,1份來自美國政府,16份來自實名或匿名網友。從社會對于移動通信轉售業務的關注度來看,虛擬運營商在我國符合通信發展規律,切實可行,這也為多家民企積極申請牌照打下了基礎。
2013年5月17日,工信部發布了《關于開展移動通信轉售業務試點工作的通告》(工信部通[2013]191號),其中規定,“擁 有移動網絡的基礎電信業務經營者應在發文之日起15日內,在其公司網站的顯著位置向社會公開移動通信轉售業務的接洽部門,并明確與轉售企業合作的相關事 項。在有轉售企業提出合作意向之日起4個月內,基礎電信業務經營者應與兩家以上轉售企業簽署合作協議,并在試點受理期間與兩家以上轉售企業開展合作”。這也是工信部首次針對基礎運營商在選擇與之合作的民企上就移動轉售業務做了詳細明文規定。
此后,不到半年的時間里,一場超過百家民企參與,申請與三大基礎運營商合作的熱潮正式拉起。據不完全統計,總共有200多家企業向三大基礎運營商申請了虛擬運營商牌照資格,其中有31家通過了中國聯通和中國電信組織的初審。
隨后,工信部便相繼發放了兩批牌照,總共19家。然而,這似乎只是民企申請虛擬運營商牌照熱度的另一個起點。2014年5月份,就在第三批移動轉售牌照遲遲無法發放之時,記者從消息人士處獲悉又有78家民企向中國聯通遞交了虛擬運營商合作協議,成功勝出者有望與之前網上曝光的中國移動合作企業同時拿到移動轉售牌照,但不會僅局限于第三批。
具體在企業中,包括朗瑪信息、用友通信等如無意外將會拿到虛擬運營商牌照;而此前傳言一度有望拿到牌照的百度將不再申請虛擬運營牌照。而暫未明朗的聯想、海爾等知名企業也將在申請材料準備齊全后最后沖擊移動轉售門票。
雖然社會上民企申請移動牌照的熱情很高,但是一旦拿到牌照便要遵循工信部針對民企開展業務的嚴格規定。例如,在與用戶簽訂的《移動通信轉售業務試點用戶服務協議》中,應注明業務試點期限、服務協議有效期、資費標準、客戶服務電話、試點結束后用戶善后措施、糾紛處理原則和違約責任等,特別要包括企業提前終止經營時,預付費返還、爭議解決等相關問題的處理原則,確保用戶知曉并認可協議內容。