國務院印發《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》工信部取消了電信業務資費的審批,以后將主要考慮通過市場競爭來進一步推動電信業務資費水平的下降,充分發揮市場“無形的手”對資費的調控作用,全面提高電信市場經濟運行效率。
這個新聞乍看起來,給人的感覺是,取消審批之后通信話費有上漲的可能,但實際上,這個審批制度從來不是限制漲價的,而是降價的。
運營商在實際運營中早已經不是處于壟斷地位的可以操控價格的商業機構,三家基礎運營商更是因為考核等原因大打出手,在絕大多數區域都毫無形成價格同盟的基礎,政府的管制一直是起到阻止運營商過度促銷低價死拼的作用。
當然,這個閥門的并未關上,只是不再審批,流程少了,文件的效力還在,但這個審批制度取消,也讓運營商有了更快應對市場競爭的反應速度。在以前,也經常有運營商在審批備案上做手腳,或報實不符,或少報漏報,審批的實際作用也不太大。
以后,運營商有價格違規的現象,可能只有靠通信管理局主動發現或者對手運營商舉報了。誰都知道,舉報以后等處理結果下來,黃花菜都涼了。總之,運營商們的行動更自由了,大大提高了工作效率,也更有了降價的可能操作空間。
這個審批制度也是必然要取消的,因為工信部已經批了19家虛擬運營商,以后還會增加,如果家家都去審批,通信管理局也忙不過來。何況,隨著虛擬運營商的加入,套餐資費更加豐富多彩也更差異分明,各種各樣的商業模式都會出現,已經很難有合適的統一標準進行審批。
讓市場在資源配置中起主導作用,政府盡量少的干預,中國的通信市場會發生更大的變化,無論是打電話的通話費,還是上網的流量費,預計都還會有一個顯著的降低。各運營商將迎來自上個世紀90年代以來最為嚴峻的挑戰時刻,精益管理越來越重要,只有重新定位自己在信息產業中的位置,實現移動互聯網下的徹底轉型才是出路。
可以肯定的說,取消審批之后,很多地方的通信資費會出現更大的優惠,而不是相反。