相關負責人表示,在優化營商環境系列工作方面,積極推進大數據在“互聯網+政務服務”建設中的應用。不斷提升政府服務效能,有效激發市場活力和社會創造力,大力推進全市經濟持續快速健康發展。
具體而言,一方面,圍繞打破數據壁壘,運用大數據推動政務服務流程再造。
一是推進業務辦理網絡化。依托省電子政務外網,構建橫向聯接黨政部門、群團組織,縱向貫通國家、省、市、區(縣)、鄉(鎮)的電子政務“一張網”,全面推動行政審批事項網上辦理。目前,市本級和14個區(市、縣、開發區)、167個鄉(鎮、社區)、1458個村(居委會)已全部接入貴州省網上辦事大廳,可提供26262項政務服務事項網上服務,服務事項上網率達到100%。
二是推進政務數據協同化。依托“云上貴州”平臺,建成投用貴陽分平臺、政府數據共享交換平臺、政府數據開放平臺、數據增值服務平臺、數據安全監控平臺等平臺,以及人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經濟、電子證照等基礎數據庫,對市、區(縣)兩級365個部門、1385個系統、14053項數據資源目錄進行集中存儲、統一管理、適時共享,建立標準統一、支撐有力的全市政務服務網絡體系,實現網通、云通、數據通,實行政務服務“材料一次提交、證明一次查驗、資料反復使用”。通過數據網上共享互換,有效精簡了辦事流程,市級、區級行政審批時限在法定時限基礎上分別壓縮60%、50%以上。2017年底,貴陽成為全國首個建成市、區(縣)兩級政府數據資源全量目錄的城市。
三是推進改革創新特色化。以開展全國工程建設項目審批制度改革試點工作為契機,大力推進“一網通辦”改革,依托一張電子政務外網和一朵“云上貴州貴陽分平臺”云,構建了全流程一體化網上政務服務平臺,使群眾和企業通過一個唯一身份號,只進一次網上辦事大廳登錄入口的虛擬門或政務服務中心的實體門,只填一套表格,就可一次性完成業務辦理,初步構建了“一張網、一朵云、一個號、一扇門、一支筆、一次成”的服務格局。2018年內實現工程建設項目審批時限壓減至120天以內,力爭壓減至100天以內。
同時,積極推動政務服務事項網上辦理和政務服務向移動應用端延伸拓展,推出筑民生、社會和云等社會管理服務APP,實現185項政務服務事項“掌上辦理”,市民足不出戶就能享受到快速便捷安全的政務服務,真正讓“數據多跑腿、群眾少跑路”。
另一方面,圍繞規范市場秩序,運用大數據推進智能監管。
在全面推行“雙隨機、一公開”監管的基礎上,出臺實施《貴陽市深化改革運用大數據推進社會信用體系建設工作的意見》,運用大數據、區塊鏈技術探索建立“一籠、一庫、一網、一平臺、N應用”的社會信用體系。一方面,利用“數據鐵籠”工程,使42個市直政府部門的權力運行處處留痕,實現可查、可控、可追溯;另一方面,通過發布企業誠信“紅黑榜”,使擾亂市場秩序、侵犯知識產權、惡意競爭的企業無所遁行、寸步難行,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機制。