“大數據分析系統”的研發，堅持問題導向，秉持新的發展理念，實行重點突破。而目前全國執行工作面臨最大的難點和問題在于案多人少的矛盾日益尖銳，高科技信息技術的迅猛發展與執行人員認知操作能力薄弱之間的矛盾突出，人民群眾對執行案件到位率的期望值與案件實際執行不能之間的矛盾非常尖銳，對被執行人“規避執行”、“抗拒執行”行為查處不夠，打擊不夠， “違法高消費”與“有能力而拒不履行”等情節認定存在難度，運用大數據軟件來替代人工手動操作，勢在必行。
大數據分析系統功能豐富 助力分析“履行力”
據悉，大數據分析系統具備模糊(精準)查詢功能、被執行人信息展示功能、關聯案件分析功能、資產分析功能、資金流分析功能、軌跡分析功能、 綜合研判報告功能、告警管理功能、 監督管理功能及數據篩選功能，讓無錫法院實現了運用“大數據”分析“履行力”。
模糊(精準)查詢功能。輸入被執行人名稱或名字的關鍵字可以實現對被執行人的模糊查詢;輸入準確名稱(名字)、統一信用代碼或居民身份證可以實現對被執行人的精準查詢。系統會顯示所查詢被執行人在全江蘇省涉及被執行人案件總數。查詢功能有利于執行法官隨時查詢個案情況及被執行人在全省的涉案情況，無須進入辦案系統查詢;如無錫市市梁溪區法院是由原南長區、北塘區、崇安區人民法院合并而成，以前查詢案件需在原三個法院的辦案系統中分別進行查詢，費時費力，利用本大數據分析系統查詢功能，案件查詢問題則迎刃而解。
被執行人信息展示功能。主要包括以下幾個方面：第一、基礎信息。主要包括主體類型、名稱、證件號碼、民族、性別、出生日期、住所地、是否納入失信、聯系電話等。第二、統計信息。主要包括涉執行案件金額、可執行財產金額、房產預估金額、車輛預估金額、銀行存款及理財產品金額等。第三、統計示意圖。主要是用各種圖形描述各類財產占比情況，預估可履行能力比例。第四、電話直接撥打功能。可通過點擊系統顯示的電話號碼，直接撥打給被執行人，并將通話過程自動錄音。
關聯案件分析功能。系統自動收集涉被執行人在審或審結的審理案件、在執或執結的執行案件、作為原告或申請執行人的在辦案件明細及案件詳細情況(包括涉案法院、案件狀態、案號、案由、承辦法官、立案時間、結案時間、結案方式)，并可以調取相關法律文書;可以根據案件狀態、涉案法院、案號等各類情況單獨查詢個案的詳細情況;并可以將涉被執行人查出的審判、執行案件信息導出到Excel文檔中。這項功能主要在于統計被執行人在全省總的涉執行案件總金額;了解其作為原告或申請執行人的債權金額。綜合分析被執行人的欠債情況。
資產分析功能。將執行辦案管理系統中通過“總對總”和“點對點”查控系統查詢到的資產進行價值分析。如銀行存款分析包括開戶銀行、帳號、余額、交易明細等信息;車輛分析功能根據系統內置的二手車輛交易市場信息及車輛銷售部門的同類型車輛價格初步預估查詢到的被執行人車輛價值。房產分析功能則根據同地段相近戶型、面積的二手房交易記錄，對被執行人房產進行對比分析，初步預估房產價值。同時執行法官另行調查了解到的被執行人的相關財產，可以及時將相關數據信息上傳至系統中，保證被執行人相關信息的完整性。形成對被執行人主要資產情況的綜合分析。
資金流分析功能。通過對被執行人帳戶以及可疑帳戶往來明細記錄的分析，系統對相關帳戶之間形成的資金回路信息進行警示提醒，執行法官對相關資金回路信息進行重點研判，確定被執行人是否存在通過他人帳戶故意轉移資產、隱瞞財產的行為，有力打擊被執行人抽逃注冊資金等規避執行行為。
軌跡分析功能。可查詢被執行人出行記錄、出行方式，用圖形立體展示被執行人的出行軌跡，并可根據時間段、出行地點等進行分段查詢。分析被執行人是否存在違法高消費行為，是否存在有能力而拒不履行的違法行為。
綜合研判報告功能。通過對被執行人可供執行資產、所欠債務情況、財產權利限制或處置情況、社會信用情況等，根據預設大數據分析模版，綜合分析被執行人履行能力情況及需要急于處置的財產等綜合情況。最終形成條理清晰、層次分明、簡單明了的被執行人履行能力分析報告，供執行法官對案件進行繁簡分流，依法執行，并根據調查情況繼續完善被執行人財產信息。
告警管理功能。對于同一被執行人案件在全市超過一定數量時，系統會自動告警并予以提示，便于無錫市中級人民法院執行局及時進行統一管理，對相關執行案件進行協同執行、指定集中執行。同時列表數據可以分組列出每個基層法院針對該同一被執行人的執行案件數量;執行法官也可以根據證件號碼、被執行人名稱、執行法院等實時查詢被執行人分散在各個法院的案件數量，方便財產處置等協調工作。
監督管理功能。系統自動記錄每個用戶、每個IP地址的任何操作記錄，并形成完整操作日志。可以有效防止相關功能的濫用和違規操作，確保系統正確使用和數據的安全;也可以監督執行法官、執行法院對系統的使用行為。
數據采集功能。除查控系統外，執行過程中查詢到的財產線索或憑證，包括從各部門調取的書面材料，可以單獨上傳或批量上傳。尤其對于有些基層法院相關被執行人財產幾年的臺帳都可以一次性批量導入。
數據篩選功能。將采集信息進行自動篩選，如將被執行人已經履行完畢的案件予以滌除，只顯示未結案件標的;將被執行人子女的學籍信息與被執行人身份證號碼自動匹配，展示被執行人的高消費行為;將被執行人申報財產信息與系統數據進行對比，獲取被執行人申報財產是否屬實的證據，并根據相關情形對申報不實的被執行人作出處罰;將人大、政協候選代表身份信息等導入系統后，系統自動篩選出被執行人的匹配項，及時報送有關機關取消資格。真正實現對被執行人高消費行為及身份限制的精準打擊。
大數據分析系統運行效果顯著 有效破解“執行難”
通過系統日志記錄及兩級法院相關統計報表顯示，“大數據分析系統”運行以來，無錫市兩級法院已通過大數據分析系統對32541個被執行人的信息進行分析，對相關被執行人的財產及時采取查封、扣押等執行措施45281次，執結案件21012件。對被執行人采取罰款、拘傳、拘留等強制措施人數增加357%，移送和判處“拒執罪”的被執行人同比上升150%，被執行人自覺履行率提高45%。無錫法院大數據分析系統大大提高了執行工作效率，有力打擊被執行人規避執行、拒不履行判決、裁定行為，有利于消除當事人合理懷疑，有效地為第三方評估提供最科學的依據，有利于加大聯合懲戒力度，促進誠信體系建設，助力破解“執行難”。
大數據分析系統大大提高執行工作效率。通過系統分析報告，可以清楚知曉被執行人的財產情況、欠債情況，有利于給執行法官提供辦案思路及反饋財產線索，及時有效處置被執行人財產，提高案件的執行效率。同時對于被執行人通過查控系統查詢的信息無須人工查閱，節省執行法官的工作時間，也有利于執行指揮中心在執行案件啟動過程中，根據系統提供情況及時對案件進行繁簡分流。
大數據分析系統有力打擊被執行人規避執行、拒不履行判決、裁定行為。通過對被執行人財產轉移、資金流向等大數據分析，可以形成清晰明了的資金回路，使任何“合法的形式”都掩蓋不了被執行人轉移資產的非法目的，有效遏止目前事實存在的大量規避執行行為。大數據分析系統進一步完善了對被執行人失信、限高行為及時取證的有效性。通過消費記錄、出行記錄等分析，基本可以固定被執行人拒不履行或規避執行的證據，為執行法院采取強制措施、追究被執行人違法責任或刑事責任提供有力的法律保障。
大數據分析系統有利于消除當事人合理懷疑。系統最終將被執行人的資產情況、債務情況、法院執行等情況進行立體展示，并形成詳實的研判報告，供當事人查閱，使當事人更加直觀地了解被執行人的總體情況;對窮盡傳統查控措施，且經大數據系統綜合分析，判斷屬于執行不能的案件，把所有的財產過濾一遍，給當事人打出一個清單，查到了什么財產，沒有查到什么財產，用確鑿詳實的數據告知當事人，給當事人一個交待，使相關當事人更信服法院的工作，更能理解執行不能案件，支持法院的執行工作。
大數據分析系統有效地為第三方評估提供最科學的依據。社會科學院等組織近期將對法院“兩到三年基本解決執行難”的相關情況進行第三方評估，評估過程同樣會對被執行人履行能力問題及法院是否窮盡執行措施產生合理質疑，因此通過大數據分析技術對被執行人是否具有履行能力的分析模式及運行結果將成為第三方評估有效的參考依據。
大數據分析系統有利于加大聯合懲戒力度，促進誠信體系建設。運用大數據推動誠信體系建設，是改變社會治理結構的重大舉措，必將對整個經濟運行和現代社會治理都將產生深刻影響，大數據分析系統集合財產、信用、司法案件信息等多方面、多部門集成數據，必將成為我國誠信體系建設重要的資源平臺。今年，無錫市中級人民法院首次將全市私立高收費學校招生名錄導入“大數據分析系統”進行自動比對，顯示有11名失信被執行人子女準備就讀私立高收費學校，屬于違反限制高消費的行為，遂及時將相關情況反饋無錫市教育局，并向其發出協助執行書，通知相關學校停止招錄;同時向被執行人做好相關法律宣傳工作。8名被執行人當即履行了義務，3名被執行人子女重新選擇公立學校就讀，起到了良好的震懾效果及聯合懲戒作用。
能否如期基本解決執行難問題，事關人民群眾的切實利益，事關憲法和法律權威的樹立，事關全面推進依法治國，責任重大，任務艱巨。無錫中院將堅決實施大數據工程，用數字說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新，破解執行難題。切切實實使執行法官產生獲得感，使當事人形成信任感，提高人民群眾對法院執行工作的滿意度，為進一步促進和完善社會誠信體系建設進而全面推進法治建設提供堅實的科技助力。
京公網安備 11010502049343號