今年3月30日,該院在辦理審查逮捕劉某等人涉嫌尋釁滋事罪案時(shí)發(fā)現(xiàn),由于涉案人員眾多、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)混亂,只有主犯劉某等幾名核心人員落網(wǎng),其他涉案人員聞風(fēng)逃脫。為此,該院迅速啟動(dòng)“大數(shù)據(jù)”共享平臺(tái),組織辦案檢察官反復(fù)比對(duì)、核實(shí)、搜索相關(guān)信息,于4月30日向公安機(jī)關(guān)作出了追加逮捕趙某等3人的決定。公安機(jī)關(guān)于5月中旬至6月初,先后將該案在逃嫌疑人牛某、程某和趙某抓獲。至此,從啟動(dòng)共享平臺(tái)到三名嫌疑人全部歸案,僅用了38天。
為破解以往檢察人員辦理法律監(jiān)督案件流程不暢、調(diào)取辦案數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)多、辦案信息不對(duì)稱等問題,2017年4月以來,該院案管辦牽頭組織團(tuán)隊(duì)到公安、法院等單位深入調(diào)研論證。在該縣縣委政法委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,南召縣檢察院與公安局、法院共同研究決定,通過整合公安機(jī)關(guān)辦案中心、看守所遠(yuǎn)程監(jiān)控共享、法院執(zhí)行案件流程信息管理共享等案管系統(tǒng),將偵查、審判等司法行為納入檢察監(jiān)督視線。
2017年12月28日,南召縣檢察院通過召開聯(lián)席會(huì)議,與公安、法院聯(lián)合簽訂《大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)信息監(jiān)督管理機(jī)制》,對(duì)共享案件信息的采集、儲(chǔ)存、比對(duì)、分流、利用、管理、跟蹤、監(jiān)督等8個(gè)方面32項(xiàng)內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定,檢察官根據(jù)不同案件信息需求,通過正式授權(quán)進(jìn)入共享平臺(tái),對(duì)公安、法院辦理的案件信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)查詢和監(jiān)督,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)公安、法院執(zhí)法司法行為監(jiān)督的精準(zhǔn)化、高效化、全覆蓋、無盲區(qū)。
“案件信息共享平臺(tái)及時(shí)反映了案件訴訟進(jìn)程,隨著檢察機(jī)關(guān)對(duì)存疑不捕、退回補(bǔ)充偵查案件和另案處理案件加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,也有效防止和糾正了我們個(gè)別人員存在的偵而不結(jié)、退而不補(bǔ)等現(xiàn)象,促進(jìn)了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)了偵查、檢察的雙贏。”南召縣公安局副局長(zhǎng)李天遼介紹說。
該機(jī)制運(yùn)行以來,南召縣檢察院共發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案7人次,不應(yīng)當(dāng)立案而立案5人(次),追捕漏犯22人;捕后輕刑判決率和捕后緩刑判決率均有明顯下降,對(duì)訊問、扣押財(cái)物等違法問題糾正12人(次),取得了較好效果。