在《民法總則》制定過(guò)程中,數(shù)據(jù)信息曾被納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體,試圖設(shè)立類似知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有權(quán),但最終出臺(tái)的《民法總則》并沒(méi)有將數(shù)據(jù)信息列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體。這是因?yàn)椋髷?shù)據(jù)背景下的數(shù)據(jù)更多的是事實(shí)記錄,其數(shù)據(jù)的收集(采集)和聚合本身并不能實(shí)質(zhì)性改變數(shù)據(jù)的價(jià)值。數(shù)據(jù)具有價(jià)值或者能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值需要一系列的篩選、分類、處理、合并,形成主體數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)變成可用的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,通過(guò)數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易或服務(wù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值。那么,數(shù)據(jù)產(chǎn)品化或商品化的過(guò)程,是否可以被賦予類似于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有權(quán)呢?
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)創(chuàng)造性勞動(dòng)成果的一種制度,而創(chuàng)新勞動(dòng)成果多表現(xiàn)為思想、技術(shù)方法、標(biāo)識(shí)等,而這些離不開信息或數(shù)據(jù)。不過(guò),知識(shí)產(chǎn)權(quán)并沒(méi)有建立對(duì)創(chuàng)新成果(思想或信息)本身的支配權(quán),而是將思想或信息置于公共領(lǐng)域,僅賦予權(quán)利人一定期間的商業(yè)化使用創(chuàng)新成果的專有權(quán)。也就是說(shuō),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系下,仍然堅(jiān)持信息(思想)公開和自由原則,數(shù)據(jù)及其所承載的科學(xué)文化成果被認(rèn)為是社會(huì)活動(dòng)的公共要素,置于公共領(lǐng)域。
顯然,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們?nèi)匀粦?yīng)當(dāng)堅(jiān)持將數(shù)據(jù)產(chǎn)品或信息視為公共資源的原則,而不允許信息私權(quán)化或成為私權(quán)客體。因?yàn)檫@樣會(huì)妨礙科學(xué)文化進(jìn)步,妨礙社會(huì)正常交往和運(yùn)行。數(shù)據(jù)賦權(quán)仍然應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)的公共資源屬性,不應(yīng)當(dāng)賦予數(shù)據(jù)持有者對(duì)數(shù)據(jù)的所有權(quán),我們也不應(yīng)當(dāng)突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度理念和框架,賦予數(shù)據(jù)持有人對(duì)數(shù)據(jù)本身的某種支配權(quán)。
因此,無(wú)論以有形物為基礎(chǔ)財(cái)產(chǎn)權(quán),還是以無(wú)形物為基礎(chǔ)財(cái)產(chǎn)權(quán)體系,均難以解決數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)據(jù)利用秩序問(wèn)題。