在一家星級賓館的套房里，幾個男人看著一小堆被徹底砸爛的計算機(jī)硬盤，露出了輕松的笑容，這意味著他們的任務(wù)已經(jīng)徹底完成。不過，這并非什么犯罪現(xiàn)場，而是國內(nèi)一家互聯(lián)網(wǎng)電商公司和一家保險公司交易大數(shù)據(jù)的真實(shí)場景。
出于個性化服務(wù)和精準(zhǔn)營銷的目的，公司大都希望全面了解自己的用戶，但每家公司從自有渠道收集的數(shù)據(jù)都是片面的，因而滋生購買數(shù)據(jù)，或與其他公司交換數(shù)據(jù)的需求。
但數(shù)據(jù)交換和買賣的前提是不能包含個人隱私信息，否則將違反國家法律。這兩家公司要交易的數(shù)據(jù)，恰恰包含了個人隱私信息，通過正常渠道無法交易。因此，他們才采用了這種古老的方式——將數(shù)據(jù)拷貝出來，面對面交換數(shù)據(jù)標(biāo)簽（保證原始數(shù)據(jù)不被對方拿走）。
因?yàn)樯嫦舆`法，交易完成后，對于包含源數(shù)據(jù)的硬盤，不僅做格式化數(shù)據(jù)刪除，還要當(dāng)著彼此的面進(jìn)行物理損壞，互相見證拷貝出的數(shù)據(jù)僅一次性使用，不可能再外泄。
公有云服務(wù)提供商UCloud創(chuàng)始人兼CEO季昕華一年前聽聞此事頓感其中商機(jī)無限，回去就啟動了大數(shù)據(jù)安全交易平臺的研發(fā)，就是為了支持公司之間在線的、安全可信的數(shù)據(jù)共享流通，不必再費(fèi)勁當(dāng)面交易，更無須避嫌而砸硬盤。
UCloud公司副總裁陳曉建是該項目負(fù)責(zé)人，一年后的今天，他向《財經(jīng)》記者表示，雖然堅信這個市場大有可為，但“無論國內(nèi)還是國外，大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)還是很不成熟，很難”。
UCloud其實(shí)只能算大數(shù)據(jù)合法交易平臺這個圈子的后輩。從2010年起，市場上出現(xiàn)如九次方大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)堂、聚合數(shù)據(jù)等專業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)提供商；2015年4月，貴陽大數(shù)據(jù)交易所掛牌運(yùn)營，成為全球首家大數(shù)據(jù)交易所，并帶動全國多個省市建立了自己的大數(shù)據(jù)交易所。
但據(jù)《財經(jīng)》記者調(diào)查，這些有政府和國資背景的大數(shù)據(jù)交易所大部分生意寥寥，純市場化的數(shù)據(jù)服務(wù)公司盈利狀況欠佳，有些甚至一度游走在灰黑色地帶，變相參與個人隱私數(shù)據(jù)的販賣，直到2017年6月《網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺，才逐漸收斂。
不過，黑市交易依然是中國數(shù)據(jù)交易的主流。據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)個人信息泄露數(shù)達(dá)55.3億條左右，平均每人就有4條相關(guān)的個人信息泄露，這些信息最終的命運(yùn)，是在黑市中反復(fù)倒手，直至被榨干價值。其中，80％的數(shù)據(jù)泄露自企業(yè)內(nèi)鬼，黑客僅占20％。
市場有明顯的數(shù)據(jù)購買和交換需求；但經(jīng)過合法渠道交易仍然舉步維艱。供需難以順暢銜接的背后，既是因?yàn)閿?shù)據(jù)交易本身復(fù)雜度高，相關(guān)技術(shù)仍未完善；也因?yàn)橄嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)的缺失；還因?yàn)榇髷?shù)據(jù)應(yīng)用場景挖掘不夠充分，應(yīng)用牽引的力度不夠。這意味著，解決它也需要各方的合力，且絕非一夕之功。
賺錢不易
由于大部分的數(shù)據(jù)交易服務(wù)提供商并未上市，難以從公開渠道獲得其營收信息，但一些頭部公司的經(jīng)營情況可以大致反映整體市場規(guī)模。
數(shù)據(jù)堂是大數(shù)據(jù)交易與服務(wù)行業(yè)里第一家掛牌新三板的企業(yè)（2015年）。其財報顯示，數(shù)據(jù)堂2016年營業(yè)收入為9680.15萬元，同比增長42.05％，但虧損1687.10萬元；2017年上半年有所好轉(zhuǎn)，但依然虧損392.53萬元。
聚合數(shù)據(jù)2016年拿到3.6億元的C輪融資，該公司曾在2015年對科技媒體36氪透露，聚合數(shù)據(jù)2014年營收達(dá)到了1億元。
至于那些有政府背景的數(shù)據(jù)交易所也沒嘗到什么甜頭，兩位大數(shù)據(jù)交易所高管均向《財經(jīng)》記者表示，少有年收入能破千萬的大數(shù)據(jù)交易所。
除了上述交易所或交易平臺，大數(shù)據(jù)交易市場還有一支中堅力量——電信運(yùn)營商和銀聯(lián)。運(yùn)營商和銀聯(lián)的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)且獨(dú)家，最受市場歡迎。
《財經(jīng)》記者從一位經(jīng)常與運(yùn)營商有業(yè)務(wù)往來的數(shù)據(jù)服務(wù)提供商處獲悉，中國電信集團(tuán)2017年大數(shù)據(jù)交易的KPI是6億，已經(jīng)基本完成；中國聯(lián)通集團(tuán)大數(shù)據(jù)KPI是4億，據(jù)說完成得不太好，其中，上海聯(lián)通大數(shù)據(jù)KPI2017年是4000萬，已經(jīng)完成了3600萬，算是省公司里完成得最好的。中國移動是分省運(yùn)營，其中北京移動2017年大數(shù)據(jù)收入將有望達(dá)到1億元。
此外，市場上還有一類公司專門為AI（人工智能）公司提供數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注等數(shù)據(jù)加工服務(wù)，因?yàn)锳I算法需要專門的AI訓(xùn)練數(shù)據(jù)。中昌數(shù)據(jù)旗下博雅立方數(shù)據(jù)服務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理王馨向《財經(jīng)》記者透露，BAT每年在數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注等數(shù)據(jù)加工服務(wù)方面的支出超出上億元人民幣。
綜合以上預(yù)估，中國大數(shù)據(jù)交易行業(yè)正規(guī)玩家們的收入合計一年可能不到50億元，整個數(shù)據(jù)交易行業(yè)仍處于早期發(fā)展階段。
并非所有大數(shù)據(jù)“淘金者”都對這個市場充滿信心。在采訪中，一位大數(shù)據(jù)交易平臺副總裁數(shù)次話風(fēng)突轉(zhuǎn)，面帶遲疑地問《財經(jīng)》記者：“你覺得這個市場夠大嗎？”緊接著他又自我安慰式地給出肯定回答： “我覺得應(yīng)該還是可以的。”
此前，以販賣個人信息為主的地下數(shù)據(jù)黑產(chǎn)過于猖獗，亦在一定程度上制約了合法大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。貴陽大數(shù)據(jù)交易所執(zhí)行副總裁朱國輝告訴《財經(jīng)》記者，如果說正規(guī)軍提供一條身份證驗(yàn)真服務(wù)成本就要一塊錢，那么數(shù)據(jù)黑產(chǎn)從業(yè)者的報價只有幾毛錢，切走了很大一部分市場。
多位行業(yè)人士向《財經(jīng)》記者透露，不少“正規(guī)軍”也曾一度游走在灰黑色地帶。
例如，《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施前夕，數(shù)據(jù)堂被傳因泄露用戶信息公司高管被帶走調(diào)查。原因是涉嫌給一家理財營銷公司提供大量個人隱私數(shù)據(jù)，包括身份信息、消費(fèi)信息等。
但隨著2017年6月1日《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》的出臺，從事黑灰色數(shù)據(jù)交易的法律風(fēng)險陡然增大，非法數(shù)據(jù)買賣和提供達(dá)到50條就能入刑，公安部門與監(jiān)管部門亦聯(lián)手對大數(shù)據(jù)行業(yè)進(jìn)行排查整頓。
《財經(jīng)》記者獲悉，為安全起見，多數(shù)大數(shù)據(jù)公司均對旗下征信營銷類業(yè)務(wù)進(jìn)行自我核查，但凡界定不清的業(yè)務(wù)均予以關(guān)停，之前的行業(yè)亂象得到明顯遏制，這無疑有助于各方重新聚焦合法數(shù)據(jù)交易模式的探索。
瓶頸何在
數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)難以快速爆發(fā)，很大一部分原因是數(shù)據(jù)交易本身的特殊性。
數(shù)據(jù)是可以無限次復(fù)制的電子信息，是一種特殊商品，并不能簡單套用現(xiàn)實(shí)中的實(shí)物交易規(guī)則，數(shù)據(jù)交易過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)回溯、交易過程中的安全性合法性保障等問題迄今為止還沒有得到很好的解決。
其中，數(shù)據(jù)確權(quán)最為棘手。在法律專家看來，數(shù)據(jù)確權(quán)是個新興法律課題，挑戰(zhàn)巨大。例如，數(shù)據(jù)的采集、加工、控制、利用、交易等環(huán)節(jié)可能有多個參與方，什么情況下什么類型的參與方可以獲得數(shù)據(jù)的權(quán)利，所擁有的權(quán)利中哪些是排他性的權(quán)利（即絕對禁止他人抄襲和模仿的）等，每一步設(shè)計都關(guān)系到多種利益的博弈和平衡，在實(shí)踐中尚無形成共識和慣例。
中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春告訴《財經(jīng)》記者，數(shù)據(jù)確權(quán)不是不可以，但是在制度設(shè)計上還需要考慮大量的細(xì)節(jié)和配套性制度，而這些配套制度執(zhí)行起來很可能成本過高，反而阻礙了數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，目前并不是法律介入的好時機(jī)。
在劉曉春看來，數(shù)據(jù)確權(quán)需要技術(shù)與法律專家的聯(lián)手。貴陽大數(shù)據(jù)交易所、京東萬象、UCloud等都在研究如何利用區(qū)塊鏈等新興技術(shù)解決數(shù)據(jù)確權(quán)的問題，但朱國輝坦言尚未發(fā)現(xiàn)特別合適的技術(shù)手段。
除去數(shù)據(jù)交易本身的技術(shù)性難題，多位行業(yè)人士表示，精準(zhǔn)營銷和金融風(fēng)控是目前較為成熟的大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，用戶主要是一些互聯(lián)網(wǎng)征信公司，而這些公司目前需要的服務(wù)主要是簡單的“三要素驗(yàn)真”（姓名、身份證、電話號碼）。
具體來說，互聯(lián)網(wǎng)征信公司提交一條個人信息，大數(shù)據(jù)公司返回一個這條個人信息正確與否的判斷結(jié)果。一位行業(yè)人士告訴《財經(jīng)》記者，不少地方電信運(yùn)營商的大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入主要來自“三要素驗(yàn)真”。
但大數(shù)據(jù)的價值絕非只是用于驗(yàn)真，且若論驗(yàn)真，數(shù)據(jù)黑產(chǎn)從業(yè)者 “更有競爭力”，因?yàn)樗麄冎苯映鍪郯矸葑C、電話號碼的用戶數(shù)據(jù)。
從業(yè)者普遍希望手里的大數(shù)據(jù)能更加高級地變現(xiàn)。對此，行業(yè)共識是大數(shù)據(jù)必須結(jié)合具體的應(yīng)用場景，必須“大數(shù)據(jù)+行業(yè)”，例如，基于海量用戶用電信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，可以實(shí)現(xiàn)負(fù)荷預(yù)測、智能用電調(diào)度等。
但朱國輝和陳曉建均向《財經(jīng)》記者表示，具體哪些細(xì)分場景能采用大數(shù)據(jù)的能力還需要摸索，而且這本質(zhì)上是針對客戶提供定制化數(shù)據(jù)服務(wù)，對數(shù)據(jù)交易所和數(shù)據(jù)提供方的數(shù)據(jù)處理能力有很高要求。
而且，數(shù)據(jù)的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致市面上合法流通的數(shù)據(jù)品類和數(shù)量有限，玩家們難以施展拳腳。
多位大數(shù)據(jù)從業(yè)人士向《財經(jīng)》記者反映，數(shù)據(jù)主要掌握在政府和幾家大型互聯(lián)網(wǎng)公司手里，并未完全開放出來，但這一工作只能靠政府由上至下推動。
“大型互聯(lián)網(wǎng)公司自己就能形成數(shù)據(jù)閉環(huán)，他們更希望是打包成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)賣出，比單純買賣數(shù)據(jù)更值錢，也更能避免法律風(fēng)險。”中商數(shù)據(jù)副總裁李靜雅告訴《財經(jīng)》記者。
但論起數(shù)據(jù)的全面性、精準(zhǔn)性和價值高低，互聯(lián)網(wǎng)公司其實(shí)比不上政府。可政府?dāng)?shù)據(jù)并不開放，目前僅放出一些價值不高的統(tǒng)計型數(shù)據(jù)。
況且，政府部門之間的數(shù)據(jù)尚未完全打通。
雖然國務(wù)院總理李克強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)政務(wù)信息整合共享，按照此前規(guī)劃，2017年底前應(yīng)初步實(shí)現(xiàn)國務(wù)院部門40個垂直系統(tǒng)向各級政務(wù)部門開放共享數(shù)據(jù)，但人們普遍悲觀。
一位大數(shù)據(jù)交易所副總裁向《財經(jīng)》記者說，政府推動數(shù)據(jù)開放的激勵不足、價值變現(xiàn)的動力不足。
貴陽市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會主任唐振江親歷了貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他告訴《財經(jīng)》記者，推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放主要是有很多困難，例如國家缺乏數(shù)據(jù)開放指標(biāo)體系和具體的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，信息安全保障體系也不健全，加之部門信息化水平參差不齊，難以將高價值數(shù)據(jù)釋放出來。
地方政府推動數(shù)據(jù)開放需要省級立法，只有貴陽市正式發(fā)布了《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》。
法律方面的主要進(jìn)展是《網(wǎng)絡(luò)安全法》的出爐。該法明確了“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”原則，確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)跨境流動的一般規(guī)則，進(jìn)一步完善了我國數(shù)據(jù)主權(quán)制度，同時，《網(wǎng)絡(luò)安全法》對個人隱私數(shù)據(jù)保護(hù)也做了明確規(guī)定。
但多數(shù)行業(yè)人士認(rèn)為目前缺失指導(dǎo)性細(xì)則，未對界定模糊的地帶給出明確意見。
摸索與突破
現(xiàn)實(shí)令人沮喪，人們只能尋找單點(diǎn)突破口。
一位大數(shù)據(jù)交易所副總經(jīng)理告訴《財經(jīng)》記者，他們堅持認(rèn)為，數(shù)據(jù)交易應(yīng)該交易的只是使用權(quán)，而非數(shù)據(jù)本身，因此頂住經(jīng)營壓力花了一年時間去開發(fā)相關(guān)交易系統(tǒng)。
目前，他們已經(jīng)能支持?jǐn)?shù)據(jù)買方能夠使用加密數(shù)據(jù)，但是不能對數(shù)據(jù)進(jìn)行截流或者其他企圖獲得源數(shù)據(jù)的操作。“就是數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)的分離。”他解釋說。
他還說，與其他交易所另一大區(qū)別是，他們不需要數(shù)據(jù)賣家上傳數(shù)據(jù)，“我們就像證券交易所并不掌握證券一樣，只是記錄和監(jiān)控每一次的數(shù)據(jù)交易行為”。
陳曉建作為同行對上述交易所的模式大為驚訝和驚喜，因?yàn)檫@正是他們想做，但又覺得很難實(shí)現(xiàn)的。
“絕大多數(shù)企業(yè)出于安全性考慮，不愿意將數(shù)據(jù)上傳到交易所的平臺，如果真能做到他們那樣，那將極大程度促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通。”陳曉建說。
貴陽在推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放上做出了個嘗試，即成立了一家具有國資背景的公司專門處理政府?dāng)?shù)據(jù)開放。“畢竟政府不能參與市場運(yùn)作。”唐振江說。
唐振江表示，他們將數(shù)據(jù)分成白數(shù)據(jù)（可公開）、黑數(shù)據(jù)（不可公開）和灰數(shù)據(jù)（經(jīng)過處理可公開）三種，針對灰數(shù)據(jù)的開放進(jìn)行研發(fā)，制定詳細(xì)規(guī)則，確保公開后不泄露個人隱私和商業(yè)機(jī)密。
應(yīng)用場景的尋找上，一些原本就深耕細(xì)分行業(yè)的公司嗅覺更靈敏，更快捕捉到“大數(shù)據(jù)+行業(yè)”的機(jī)會。
例如，商業(yè)地產(chǎn)公司為了精準(zhǔn)招商，需要分析商圈人流的特征，中商數(shù)據(jù)就提供這樣的服務(wù)，而中商數(shù)據(jù)的母公司睿意德RET本是國內(nèi)一家較為知名的商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)提供商，所以能敏銳把控商業(yè)地產(chǎn)需求。
“我們是通過母公司積累的商業(yè)地產(chǎn)咨詢能力，加大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，來服務(wù)客戶的，我認(rèn)為兩種能力缺一不可。”李靜雅說。
一個好消息是，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定終于有了進(jìn)展。這項工作主要由全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院來承擔(dān)，目前已經(jīng)發(fā)布《多媒體數(shù)據(jù)語義描述要求》和《信息技術(shù) 數(shù)據(jù)溯源描述模型》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)，同時有七項標(biāo)準(zhǔn)處于報批中。
根據(jù)工信部《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，到2020年大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入應(yīng)突破1萬億元，年均復(fù)合增長率保持30％左右，中國將成為全球最大的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)國之一。
（本刊記者劉以秦對此文亦有貢獻(xiàn)）
（本文首刊于2018年1月8日出版的《財經(jīng)》雜志）
編者按：本文來自《財經(jīng)》雜志，周源/文，謝麗容/編輯；36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。
在一家星級賓館的套房里，幾個男人看著一小堆被徹底砸爛的計算機(jī)硬盤，露出了輕松的笑容，這意味著他們的任務(wù)已經(jīng)徹底完成。不過，這并非什么犯罪現(xiàn)場，而是國內(nèi)一家互聯(lián)網(wǎng)電商公司和一家保險公司交易大數(shù)據(jù)的真實(shí)場景。
出于個性化服務(wù)和精準(zhǔn)營銷的目的，公司大都希望全面了解自己的用戶，但每家公司從自有渠道收集的數(shù)據(jù)都是片面的，因而滋生購買數(shù)據(jù)，或與其他公司交換數(shù)據(jù)的需求。
但數(shù)據(jù)交換和買賣的前提是不能包含個人隱私信息，否則將違反國家法律。這兩家公司要交易的數(shù)據(jù)，恰恰包含了個人隱私信息，通過正常渠道無法交易。因此，他們才采用了這種古老的方式——將數(shù)據(jù)拷貝出來，面對面交換數(shù)據(jù)標(biāo)簽（保證原始數(shù)據(jù)不被對方拿走）。
因?yàn)樯嫦舆`法，交易完成后，對于包含源數(shù)據(jù)的硬盤，不僅做格式化數(shù)據(jù)刪除，還要當(dāng)著彼此的面進(jìn)行物理損壞，互相見證拷貝出的數(shù)據(jù)僅一次性使用，不可能再外泄。
公有云服務(wù)提供商UCloud創(chuàng)始人兼CEO季昕華一年前聽聞此事頓感其中商機(jī)無限，回去就啟動了大數(shù)據(jù)安全交易平臺的研發(fā)，就是為了支持公司之間在線的、安全可信的數(shù)據(jù)共享流通，不必再費(fèi)勁當(dāng)面交易，更無須避嫌而砸硬盤。
UCloud公司副總裁陳曉建是該項目負(fù)責(zé)人，一年后的今天，他向《財經(jīng)》記者表示，雖然堅信這個市場大有可為，但“無論國內(nèi)還是國外，大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)還是很不成熟，很難”。
UCloud其實(shí)只能算大數(shù)據(jù)合法交易平臺這個圈子的后輩。從2010年起，市場上出現(xiàn)如九次方大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)堂、聚合數(shù)據(jù)等專業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)提供商；2015年4月，貴陽大數(shù)據(jù)交易所掛牌運(yùn)營，成為全球首家大數(shù)據(jù)交易所，并帶動全國多個省市建立了自己的大數(shù)據(jù)交易所。
但據(jù)《財經(jīng)》記者調(diào)查，這些有政府和國資背景的大數(shù)據(jù)交易所大部分生意寥寥，純市場化的數(shù)據(jù)服務(wù)公司盈利狀況欠佳，有些甚至一度游走在灰黑色地帶，變相參與個人隱私數(shù)據(jù)的販賣，直到2017年6月《網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺，才逐漸收斂。
不過，黑市交易依然是中國數(shù)據(jù)交易的主流。據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)個人信息泄露數(shù)達(dá)55.3億條左右，平均每人就有4條相關(guān)的個人信息泄露，這些信息最終的命運(yùn)，是在黑市中反復(fù)倒手，直至被榨干價值。其中，80％的數(shù)據(jù)泄露自企業(yè)內(nèi)鬼，黑客僅占20％。
市場有明顯的數(shù)據(jù)購買和交換需求；但經(jīng)過合法渠道交易仍然舉步維艱。供需難以順暢銜接的背后，既是因?yàn)閿?shù)據(jù)交易本身復(fù)雜度高，相關(guān)技術(shù)仍未完善；也因?yàn)橄嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)的缺失；還因?yàn)榇髷?shù)據(jù)應(yīng)用場景挖掘不夠充分，應(yīng)用牽引的力度不夠。這意味著，解決它也需要各方的合力，且絕非一夕之功。
賺錢不易
由于大部分的數(shù)據(jù)交易服務(wù)提供商并未上市，難以從公開渠道獲得其營收信息，但一些頭部公司的經(jīng)營情況可以大致反映整體市場規(guī)模。
數(shù)據(jù)堂是大數(shù)據(jù)交易與服務(wù)行業(yè)里第一家掛牌新三板的企業(yè)（2015年）。其財報顯示，數(shù)據(jù)堂2016年營業(yè)收入為9680.15萬元，同比增長42.05％，但虧損1687.10萬元；2017年上半年有所好轉(zhuǎn)，但依然虧損392.53萬元。
聚合數(shù)據(jù)2016年拿到3.6億元的C輪融資，該公司曾在2015年對科技媒體36氪透露，聚合數(shù)據(jù)2014年營收達(dá)到了1億元。
至于那些有政府背景的數(shù)據(jù)交易所也沒嘗到什么甜頭，兩位大數(shù)據(jù)交易所高管均向《財經(jīng)》記者表示，少有年收入能破千萬的大數(shù)據(jù)交易所。
除了上述交易所或交易平臺，大數(shù)據(jù)交易市場還有一支中堅力量——電信運(yùn)營商和銀聯(lián)。運(yùn)營商和銀聯(lián)的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)且獨(dú)家，最受市場歡迎。
《財經(jīng)》記者從一位經(jīng)常與運(yùn)營商有業(yè)務(wù)往來的數(shù)據(jù)服務(wù)提供商處獲悉，中國電信集團(tuán)2017年大數(shù)據(jù)交易的KPI是6億，已經(jīng)基本完成；中國聯(lián)通集團(tuán)大數(shù)據(jù)KPI是4億，據(jù)說完成得不太好，其中，上海聯(lián)通大數(shù)據(jù)KPI2017年是4000萬，已經(jīng)完成了3600萬，算是省公司里完成得最好的。中國移動是分省運(yùn)營，其中北京移動2017年大數(shù)據(jù)收入將有望達(dá)到1億元。
此外，市場上還有一類公司專門為AI（人工智能）公司提供數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注等數(shù)據(jù)加工服務(wù)，因?yàn)锳I算法需要專門的AI訓(xùn)練數(shù)據(jù)。中昌數(shù)據(jù)旗下博雅立方數(shù)據(jù)服務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理王馨向《財經(jīng)》記者透露，BAT每年在數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注等數(shù)據(jù)加工服務(wù)方面的支出超出上億元人民幣。
綜合以上預(yù)估，中國大數(shù)據(jù)交易行業(yè)正規(guī)玩家們的收入合計一年可能不到50億元，整個數(shù)據(jù)交易行業(yè)仍處于早期發(fā)展階段。
并非所有大數(shù)據(jù)“淘金者”都對這個市場充滿信心。在采訪中，一位大數(shù)據(jù)交易平臺副總裁數(shù)次話風(fēng)突轉(zhuǎn)，面帶遲疑地問《財經(jīng)》記者：“你覺得這個市場夠大嗎？”緊接著他又自我安慰式地給出肯定回答： “我覺得應(yīng)該還是可以的。”
此前，以販賣個人信息為主的地下數(shù)據(jù)黑產(chǎn)過于猖獗，亦在一定程度上制約了合法大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。貴陽大數(shù)據(jù)交易所執(zhí)行副總裁朱國輝告訴《財經(jīng)》記者，如果說正規(guī)軍提供一條身份證驗(yàn)真服務(wù)成本就要一塊錢，那么數(shù)據(jù)黑產(chǎn)從業(yè)者的報價只有幾毛錢，切走了很大一部分市場。
多位行業(yè)人士向《財經(jīng)》記者透露，不少“正規(guī)軍”也曾一度游走在灰黑色地帶。
例如，《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施前夕，數(shù)據(jù)堂被傳因泄露用戶信息公司高管被帶走調(diào)查。原因是涉嫌給一家理財營銷公司提供大量個人隱私數(shù)據(jù)，包括身份信息、消費(fèi)信息等。
但隨著2017年6月1日《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》的出臺，從事黑灰色數(shù)據(jù)交易的法律風(fēng)險陡然增大，非法數(shù)據(jù)買賣和提供達(dá)到50條就能入刑，公安部門與監(jiān)管部門亦聯(lián)手對大數(shù)據(jù)行業(yè)進(jìn)行排查整頓。
《財經(jīng)》記者獲悉，為安全起見，多數(shù)大數(shù)據(jù)公司均對旗下征信營銷類業(yè)務(wù)進(jìn)行自我核查，但凡界定不清的業(yè)務(wù)均予以關(guān)停，之前的行業(yè)亂象得到明顯遏制，這無疑有助于各方重新聚焦合法數(shù)據(jù)交易模式的探索。
瓶頸何在
數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)難以快速爆發(fā)，很大一部分原因是數(shù)據(jù)交易本身的特殊性。
數(shù)據(jù)是可以無限次復(fù)制的電子信息，是一種特殊商品，并不能簡單套用現(xiàn)實(shí)中的實(shí)物交易規(guī)則，數(shù)據(jù)交易過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)回溯、交易過程中的安全性合法性保障等問題迄今為止還沒有得到很好的解決。
其中，數(shù)據(jù)確權(quán)最為棘手。在法律專家看來，數(shù)據(jù)確權(quán)是個新興法律課題，挑戰(zhàn)巨大。例如，數(shù)據(jù)的采集、加工、控制、利用、交易等環(huán)節(jié)可能有多個參與方，什么情況下什么類型的參與方可以獲得數(shù)據(jù)的權(quán)利，所擁有的權(quán)利中哪些是排他性的權(quán)利（即絕對禁止他人抄襲和模仿的）等，每一步設(shè)計都關(guān)系到多種利益的博弈和平衡，在實(shí)踐中尚無形成共識和慣例。
中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春告訴《財經(jīng)》記者，數(shù)據(jù)確權(quán)不是不可以，但是在制度設(shè)計上還需要考慮大量的細(xì)節(jié)和配套性制度，而這些配套制度執(zhí)行起來很可能成本過高，反而阻礙了數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，目前并不是法律介入的好時機(jī)。
在劉曉春看來，數(shù)據(jù)確權(quán)需要技術(shù)與法律專家的聯(lián)手。貴陽大數(shù)據(jù)交易所、京東萬象、UCloud等都在研究如何利用區(qū)塊鏈等新興技術(shù)解決數(shù)據(jù)確權(quán)的問題，但朱國輝坦言尚未發(fā)現(xiàn)特別合適的技術(shù)手段。
除去數(shù)據(jù)交易本身的技術(shù)性難題，多位行業(yè)人士表示，精準(zhǔn)營銷和金融風(fēng)控是目前較為成熟的大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，用戶主要是一些互聯(lián)網(wǎng)征信公司，而這些公司目前需要的服務(wù)主要是簡單的“三要素驗(yàn)真”（姓名、身份證、電話號碼）。
具體來說，互聯(lián)網(wǎng)征信公司提交一條個人信息，大數(shù)據(jù)公司返回一個這條個人信息正確與否的判斷結(jié)果。一位行業(yè)人士告訴《財經(jīng)》記者，不少地方電信運(yùn)營商的大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入主要來自“三要素驗(yàn)真”。
但大數(shù)據(jù)的價值絕非只是用于驗(yàn)真，且若論驗(yàn)真，數(shù)據(jù)黑產(chǎn)從業(yè)者 “更有競爭力”，因?yàn)樗麄冎苯映鍪郯矸葑C、電話號碼的用戶數(shù)據(jù)。
從業(yè)者普遍希望手里的大數(shù)據(jù)能更加高級地變現(xiàn)。對此，行業(yè)共識是大數(shù)據(jù)必須結(jié)合具體的應(yīng)用場景，必須“大數(shù)據(jù)+行業(yè)”，例如，基于海量用戶用電信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，可以實(shí)現(xiàn)負(fù)荷預(yù)測、智能用電調(diào)度等。
但朱國輝和陳曉建均向《財經(jīng)》記者表示，具體哪些細(xì)分場景能采用大數(shù)據(jù)的能力還需要摸索，而且這本質(zhì)上是針對客戶提供定制化數(shù)據(jù)服務(wù)，對數(shù)據(jù)交易所和數(shù)據(jù)提供方的數(shù)據(jù)處理能力有很高要求。
而且，數(shù)據(jù)的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致市面上合法流通的數(shù)據(jù)品類和數(shù)量有限，玩家們難以施展拳腳。
多位大數(shù)據(jù)從業(yè)人士向《財經(jīng)》記者反映，數(shù)據(jù)主要掌握在政府和幾家大型互聯(lián)網(wǎng)公司手里，并未完全開放出來，但這一工作只能靠政府由上至下推動。
“大型互聯(lián)網(wǎng)公司自己就能形成數(shù)據(jù)閉環(huán)，他們更希望是打包成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)賣出，比單純買賣數(shù)據(jù)更值錢，也更能避免法律風(fēng)險。”中商數(shù)據(jù)副總裁李靜雅告訴《財經(jīng)》記者。
但論起數(shù)據(jù)的全面性、精準(zhǔn)性和價值高低，互聯(lián)網(wǎng)公司其實(shí)比不上政府。可政府?dāng)?shù)據(jù)并不開放，目前僅放出一些價值不高的統(tǒng)計型數(shù)據(jù)。
況且，政府部門之間的數(shù)據(jù)尚未完全打通。
雖然國務(wù)院總理李克強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)政務(wù)信息整合共享，按照此前規(guī)劃，2017年底前應(yīng)初步實(shí)現(xiàn)國務(wù)院部門40個垂直系統(tǒng)向各級政務(wù)部門開放共享數(shù)據(jù)，但人們普遍悲觀。
一位大數(shù)據(jù)交易所副總裁向《財經(jīng)》記者說，政府推動數(shù)據(jù)開放的激勵不足、價值變現(xiàn)的動力不足。
貴陽市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會主任唐振江親歷了貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他告訴《財經(jīng)》記者，推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放主要是有很多困難，例如國家缺乏數(shù)據(jù)開放指標(biāo)體系和具體的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，信息安全保障體系也不健全，加之部門信息化水平參差不齊，難以將高價值數(shù)據(jù)釋放出來。
地方政府推動數(shù)據(jù)開放需要省級立法，只有貴陽市正式發(fā)布了《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》。
法律方面的主要進(jìn)展是《網(wǎng)絡(luò)安全法》的出爐。該法明確了“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”原則，確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)跨境流動的一般規(guī)則，進(jìn)一步完善了我國數(shù)據(jù)主權(quán)制度，同時，《網(wǎng)絡(luò)安全法》對個人隱私數(shù)據(jù)保護(hù)也做了明確規(guī)定。
但多數(shù)行業(yè)人士認(rèn)為目前缺失指導(dǎo)性細(xì)則，未對界定模糊的地帶給出明確意見。
摸索與突破
現(xiàn)實(shí)令人沮喪，人們只能尋找單點(diǎn)突破口。
一位大數(shù)據(jù)交易所副總經(jīng)理告訴《財經(jīng)》記者，他們堅持認(rèn)為，數(shù)據(jù)交易應(yīng)該交易的只是使用權(quán)，而非數(shù)據(jù)本身，因此頂住經(jīng)營壓力花了一年時間去開發(fā)相關(guān)交易系統(tǒng)。
目前，他們已經(jīng)能支持?jǐn)?shù)據(jù)買方能夠使用加密數(shù)據(jù)，但是不能對數(shù)據(jù)進(jìn)行截流或者其他企圖獲得源數(shù)據(jù)的操作。“就是數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)的分離。”他解釋說。
他還說，與其他交易所另一大區(qū)別是，他們不需要數(shù)據(jù)賣家上傳數(shù)據(jù)，“我們就像證券交易所并不掌握證券一樣，只是記錄和監(jiān)控每一次的數(shù)據(jù)交易行為”。
陳曉建作為同行對上述交易所的模式大為驚訝和驚喜，因?yàn)檫@正是他們想做，但又覺得很難實(shí)現(xiàn)的。
“絕大多數(shù)企業(yè)出于安全性考慮，不愿意將數(shù)據(jù)上傳到交易所的平臺，如果真能做到他們那樣，那將極大程度促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通。”陳曉建說。
貴陽在推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放上做出了個嘗試，即成立了一家具有國資背景的公司專門處理政府?dāng)?shù)據(jù)開放。“畢竟政府不能參與市場運(yùn)作。”唐振江說。
唐振江表示，他們將數(shù)據(jù)分成白數(shù)據(jù)（可公開）、黑數(shù)據(jù)（不可公開）和灰數(shù)據(jù)（經(jīng)過處理可公開）三種，針對灰數(shù)據(jù)的開放進(jìn)行研發(fā)，制定詳細(xì)規(guī)則，確保公開后不泄露個人隱私和商業(yè)機(jī)密。
應(yīng)用場景的尋找上，一些原本就深耕細(xì)分行業(yè)的公司嗅覺更靈敏，更快捕捉到“大數(shù)據(jù)+行業(yè)”的機(jī)會。
例如，商業(yè)地產(chǎn)公司為了精準(zhǔn)招商，需要分析商圈人流的特征，中商數(shù)據(jù)就提供這樣的服務(wù)，而中商數(shù)據(jù)的母公司睿意德RET本是國內(nèi)一家較為知名的商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)提供商，所以能敏銳把控商業(yè)地產(chǎn)需求。
“我們是通過母公司積累的商業(yè)地產(chǎn)咨詢能力，加大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，來服務(wù)客戶的，我認(rèn)為兩種能力缺一不可。”李靜雅說。
一個好消息是，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定終于有了進(jìn)展。這項工作主要由全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院來承擔(dān)，目前已經(jīng)發(fā)布《多媒體數(shù)據(jù)語義描述要求》和《信息技術(shù) 數(shù)據(jù)溯源描述模型》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)，同時有七項標(biāo)準(zhǔn)處于報批中。
根據(jù)工信部《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，到2020年大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入應(yīng)突破1萬億元，年均復(fù)合增長率保持30％左右，中國將成為全球最大的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)國之一。
（本刊記者劉以秦對此文亦有貢獻(xiàn)）
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