針對(duì)近期媒體報(bào)道相關(guān)手機(jī)應(yīng)用軟件存在侵犯用戶個(gè)人隱私的問題，日前，工信部信息通信管理局約談了北京百度網(wǎng)訊科技有限公司、螞蟻金服集團(tuán)公司（支付寶）、北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司（今日頭條），要求三家企業(yè)立即進(jìn)行整改。
步入2018年，個(gè)人隱私在“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的安全問題引起關(guān)注。阿里系旗下的支付寶被爆出在“年度賬單”活動(dòng)中，靠默認(rèn)勾選套取用戶數(shù)據(jù)；號(hào)稱中國(guó)最大的內(nèi)容平臺(tái)今日頭條，被指責(zé)利用手機(jī)麥克風(fēng)獲取用戶數(shù)據(jù)隱私……
去年年底，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布消息稱，已就百度涉嫌違法獲取消費(fèi)者個(gè)人信息及相關(guān)問題提起消費(fèi)民事公益訴訟，南京市中級(jí)人民法院已正式立案。江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)指出，百度旗下“手機(jī)百度”“百度瀏覽器”兩款A(yù)PP，在未取得用戶同意的情況下獲取諸如“監(jiān)聽電話、定位、讀取短彩信”等各種權(quán)限，請(qǐng)求法院依法判決百度停止侵權(quán)。
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來和電子商務(wù)活動(dòng)的普及，人們已進(jìn)入依賴網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的“大數(shù)據(jù)時(shí)代”。與此同時(shí)，一些個(gè)人隱私也有了極高的商業(yè)價(jià)值，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以用來了解市場(chǎng)需求、進(jìn)行產(chǎn)品推介、確定目標(biāo)人群、取得產(chǎn)品反饋甚至監(jiān)控用戶行動(dòng)等。
目前，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)的搜索引擎、瀏覽器、聊天工具、支付工具等各類手機(jī)應(yīng)用軟件都在收集個(gè)人的隱私信息，比如，獲取用戶定位、直接向通訊錄上的聯(lián)系人發(fā)送短信、監(jiān)聽和掛斷電話等多種權(quán)限。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)用戶數(shù)據(jù)的收集方式從告知收集向強(qiáng)行或者暗中獲取發(fā)展。
據(jù)DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)隱私安全及網(wǎng)絡(luò)欺詐行為研究分析報(bào)告（2017年一季度）》顯示，手機(jī)APP越界獲取個(gè)人隱私信息已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)詐騙的主要源頭。高達(dá)96.6%的安卓應(yīng)用會(huì)獲取用戶手機(jī)隱私權(quán)限，而iOS應(yīng)用的這一數(shù)據(jù)也高達(dá)69.3%。
據(jù)了解，工信部已組織技術(shù)部門對(duì)相關(guān)手機(jī)應(yīng)用軟件是否存在侵犯用戶個(gè)人隱私行為進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，并將加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)信息收集使用規(guī)則告知、賬號(hào)注銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將嚴(yán)肅查處并向社會(huì)曝光。
工信部要求各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，遵循合法、正當(dāng)、必要的原則收集使用個(gè)人信息，不得收集服務(wù)所必需以外的用戶個(gè)人信息，不得將信息用于提供服務(wù)之外的目的，不得非法向他人出售或提供個(gè)人信息，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)協(xié)議、用戶隱私政策和手機(jī)權(quán)限調(diào)用說明，維護(hù)用戶合法權(quán)益。
應(yīng)該說，我國(guó)高度重視“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的個(gè)人信息保護(hù)，已經(jīng)出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。但也必須看到，《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》等還只是部門規(guī)定，截至目前，我國(guó)還沒有專門針對(duì)公民個(gè)人隱私信息的立法，一些隱私保護(hù)的條文散見于憲法及其他法律中。
相比較而言，歐盟則采用嚴(yán)苛的法律制度來保護(hù)個(gè)人隱私。歐盟已相繼通過了“個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令”“電子通訊數(shù)據(jù)保護(hù)指令”“互聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)原則”，有效地建立了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的法律法規(guī)體系。
對(duì)此，法律專家建議，首先，應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律、法規(guī)。法治要跟上大數(shù)據(jù)的腳步，在促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)保障個(gè)人隱私。其次，需進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。目前，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的違規(guī)行為不易判斷、缺乏證據(jù)，個(gè)人用戶很難維權(quán)，還需要監(jiān)管部門通過依法監(jiān)管，防止互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)個(gè)人隱私信息的非法收集和濫用。
總之，要真正保護(hù)好“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的個(gè)人隱私，還需要完善法律、法規(guī)和強(qiáng)化監(jiān)管，以此給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收集大數(shù)據(jù)等行為戴上“緊箍咒”，促使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在系統(tǒng)和程序的設(shè)計(jì)中，必須考慮用戶隱私保護(hù)的問題，在確保用戶隱私權(quán)不受侵犯的同時(shí)，獲取大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
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